Кировский районный суд Санкт-Петербурга

УИД № 78RS0006-01-2023-001196-78

Дело № 5-226/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 февраля 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

с участием переводчика с таджикского языка – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, со слов состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес> сотрудниками полиции задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 23.8.2019. По истечению срока временного пребывания (19.11.2022) гражданин Республики Таджикистан ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы Российской Федерации длительное время уклоняется.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, вместе с тем пояснив, что заплатил денежные средства неустановленному лицу, пообещавшему решить вопрос регистрационного учета, то есть сделать за вознаграждение фиктивную регистрацию.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения привлекаемого лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вместе с тем, должностным лицом неверно определен срок до которого должен был выехать иностранных гражданин с учетом ограничений введенных в период пандемии коронавируса и закрытия транспортного сообщения – до 19.11.2022, поскольку согласно действующим нормативным актам, датой с которой исчисляется срок временного пребывания является 15.07.2022 и соответственно предельный срок временного пребывания – до 12.10.2022, в связи с чем именно с указанной даты ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации с 13.10.2022, а не с даты окончания его регистрации по месту пребывания, фиксирующий лишь адрес пребывания иностранного лица, а не законность и срок его пребывания.

Кроме того с 13.04.2022 в отношении ФИО3 установлен запрет на въезд в РФ, 14.04.2022 отказано в выдаче патента, в связи с чем на период оформления регистрации по месту пребывания, его нахождение на территории РФ уже определялось исключительно отсутствием транспортного сообщения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом АП №002967 от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом должностного лица 64 о/п УМВД России по Кировскому району СПб ДЛ САП от 16.2.2023;

- справками ППО «Территория», АС ЦБДУИГ на ФИО1;

- справкой-объективкой на ФИО1;

- объяснением ФИО1 от 16.2.2023;

- протоколом АЗ №000825 от 16.02.2023 в отношении ФИО1;

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) на территории РФ доказана.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения данного дела установлено не было.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства отягчающие административную ответственность ФИО3 - ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины и считает, что ФИО1 должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, учитывая действующий порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, источника дохода названное лицо не имеет. Кроме того, ему установлен запрет на въезд на территорию РФ, к административной ответственности лицо привлекалось неоднократно в разных сферах общественных отношений, что свидетельствует об игнорировании и неуважении Российского законодательства.

При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения, суд принимает во внимание отсутствие источника дохода, суд считает необходимым до исполнения постановления суда поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в части административного выдворения содержать ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Идентификатор: 18880378230060029675

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

ОКТМО 40340000

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ 1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова