САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-22416/2023

Судья: Плиско Э.А.

УИД № 78RS0011-01-2023-000379-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Бучневой О.И.,

судей

ФИО1,

ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2023 года гражданское дело № 2-1281/2023 по частной жалобе СПб ГКУ “Агентство внешнего транспорта” на определение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2023 года об оставлении заявления без рассмотрения,

заслушав доклад судьи Бучневой О.И.,

УСТАНОВИЛА:

СПб ГКУ “Агентство внешнего транспорта” обратилось в суд с заявлением о признании транспортного средства <...> находящегося на хранении на стоянке СПб ГКУ «Агентство внешнего транспорта», бесхозяйным, передаче его в собственность СПб ГКУ “Агентство внешнего транспорта”.

Определением суда от 27 июня 2023 года заявление оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Не согласившись с данным определением, заявитель представил частную жалобу, в которой просит определение отменить.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 63).

Проверив материалы дела, доводы жалобы заявителя, судебная коллегия приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что заявление СПб ГКУ “Агентство внешнего транспорта” предъявлено в порядке особого производства, установленного Подразделом IV Раздела II ГПК РФ.

Ст. 262 ГПК РФ предусмотрен перечень дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства, в том числе, дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В силу ч. 1 ст. 292 ГПК РФ судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

Ч. 1 ст. 293 ГПК РФ установлено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, только лишь факт того, что имущество, которое заявитель просит признать бесхозяйным, имеет собственника, не является основанием для вывода о наличии спора о праве на это имущество, учитывая, что заявленные требования по общему правилу рассматриваются именно в порядке особого производства даже при наличии собственника.

В предмет доказывания по данному делу при рассмотрении по существу входит установление юридического факта отказа собственника от принадлежащего ему имущества, тогда как данный вывод сделан судом при решении вопроса о том, в каком производстве подлежит рассмотрению дело, что не соответствует закону.

Установив, что собственником имущества являлся ФИО4 (л.д. 70), умерший <...> (л.д. 37), суд не установил правопреемников данного лица, не истребовал материалы наследственного дела, не привлек в качестве заинтересованных лиц правопреемников бывшего собственника транспортного средства либо государственные органы, в полномочия которых входит выявление и учет выморочного движимого имущества.

Кроме того, вывод суда о том, что заявитель просит признать право собственности на имущество, не соответствует заявленным требованиям, так как заявитель просит передать ему в собственность спорное имущество, при этом указанное требование также рассматривается в рамках особого производства, что прямо следует из ч. 1 ст. 293 ГПК РФ.

Также суд не учел, что в силу п. 2.3.25 Устава деятельность СПб ГКУ “Агентство внешнего транспорта” касается перемещения, хранения и выдачи разукомплектованных транспортных средств в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

В силу п.п. 3, 6, 7 Порядка перемещения, хранения и выдачи разукомплектованных транспортных средств администрация района Санкт-Петербурга в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты обнаружения транспортного средства, обладающего признаками разукомплектованного транспортного средства, или поступления информации о таком транспортном средстве от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических или юридических лиц, проводит осмотр разукомплектованного транспортного средства, о чем составляет акт по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

Извещение собственника разукомплектованного транспортного средства о необходимости его вывоза с объекта благоустройства в срок, не превышающий 15 дней, а в период с 16 октября по 15 апреля - не превышающий 7 дней, осуществляется администрацией района Санкт-Петербурга одним из следующих способов:

при отсутствии сведений о собственнике разукомплектованного транспортного средства - размещение на разукомплектованном транспортном средстве уведомления о необходимости его вывоза с объекта благоустройства с дублированием данной информации в соответствующем разделе официального сайта Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: gov.spb.ru.

По истечении срока, указанного в п. 6 Порядка, в случае если разукомплектованное транспортное средство не было вывезено с объекта благоустройства, администрацией района Санкт-Петербурга составляется акт по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

После составления акта, указанного в п. 7 Порядка, администрация района Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней направляет в Комитет по транспорту заявку о необходимости перемещения разукомплектованного транспортного средства вместе с актом, указанным в п. 7 Порядка.

Таким образом, процедура выявления и хранения разукомплектованных транспортных средств строго регламентирована, СПб ГКУ “Агентство внешнего транспорта” осуществляет публичные полномочия в названной сфере, для цели реализации имущества необходимо признание таких транспортных средств бесхозяйными, вывод суда о споре о праве на имущество является преждевременным, в связи с чем оснований для оставления заявления без рассмотрения не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июня 2023 года отменить.

Возвратить гражданское дело № 2-1281/2023 в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения дела по существу.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 сентября 2023 года.