Копия дело № 2-9977/2025
УИД 17RS0017-01-2025-004111-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Котовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России) к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. Требования мотивированы тем, что 06.07.2021г. между Министерством здравоохранения Республики Тыва и ответчиком заключен договор о целевом обучении № при поступлении ответчика на обучение на педиатрический факультет ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по специальности «Педиатрия» по очной форме обучения. В соответствии с условиями указанного договора, ответчик обязалась освоить образовательную программу и осуществить трудовую деятельность в государственном бюджетном учреждении здравоохранения в течение трех лет. На основании приказа от 01.09.2021г. ответчик зачислена в число студентов университета и приказом от 16.11.2022г. ФИО1 отчислена до завершения нормативного срока обучения по инициативе студента. Поскольку ответчиком не выполнены обязанности, предусмотренные договором о целевом обучении, просит взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России штраф по договору о целевом обучении в размере 220 031 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 601 руб.
Представитель истца - ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом и своевременно по адресу регистрации и иному известному суду адресу, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Суд, с учетом заявления истца и положений главы 22 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются статей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
В силу подпункт "а" пункта 2 части 3 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения).
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3 ст.56 Федерального закона от 29 декабря 20212 года №273-ФЗ).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки (часть 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ).
В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 года № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - Постановление Правительства РФ от 13 октября 2020 года № 1681) если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В силу п. 56 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 года № 1681 если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
В п. 57 Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 года № 1681 указано, что в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Согласно абз. 4 п. 58 раздела VI Постановления Правительства РФ от 13 октября 2020 года № 1681, в случае, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2002 года, отношения, складывающиеся между гражданами и образовательными учреждениями по обучению, регулируются Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» (в редакции от 13 января 1996 года с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 22 августа 1996 года «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с последующими изменениями и дополнениями) и главой 39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг».
В силу пункта 1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В судебном заседании установлено, что 06.07.2021г. между Министерством здравоохранения Республики Тыва (заказчик) и ФИО2 (гражданин) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 9-11).
Согласно разделу I договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией и на условиях настоящего договора.
Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.
Согласно раздела II договора о целевом обучении гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:
- код и наименование профессии, специальности, направления подготовки: 31.05.02, врач, «педиатрия»,
- форма обучения: очная,
- наименование организации (организаций), осуществляющей образовательную деятельность – Новрсибирский государственный медицинский университет,
- направленность (профиль образовательной программы: специалитет,
и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
Подпунктом б п.1 раздела V установлено, что гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора.
При этом п.1 раздела VI договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
На основании приказа ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России №П-289-у от 06.08.2021г. «О зачислении на 1 курс» ФИО1 зачислена с 01.09.2021г. на 1 курс очной формы обучения, на места в пределах квоты целевого приема (л.д. 12).
Согласно приказу ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России № П-622/уч от 16.11.2022г. ФИО1 отчислена из списка обучающихся по инициативе студента с 15.11.2022г. (л.д.13).
Согласно расчету о возмещении затрат на обучение ФИО1 стоимость затрат на ее обучение составила 220 031 руб. (л.д. 24).
25.03.2023г. ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России в адрес ФИО1 направлено уведомление с требованием перечислить штраф в размере 220 031 руб.
Указанное уведомление получено ответчиком лично 01.09.2023г. (л.д. 23). Доказательств того, что денежные средства возвращены истцу, в материалы дела не представлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что о том, что ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования с Министерством здравоохранения Республики Тыва, ответчик не освоил образовательную программу, договором о целевом обучении предусмотрена ответственность гражданина в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору, в связи с чем находит подлежащими удовлетворению требования ФГБОУ ВО НГМУ Минздрава России о взыскании с ФИО1 штрафа по договору о целевом обучении на его обучение в сумме 220 031 руб.
Проверяя расчет размера штрафа, определенного истцом в размере 220 031 руб., суд не находит оснований с ним не согласиться, так как он произведен в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 года №1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», исходя из нормативных затрат на 2021-2022гг., исходя из фактического периода обучения. Оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по договору, судом не установлено.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 601 руб., уплаченная истцом при обращении в суд с иском на основании поручения о перечислении от 03.03.2025г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235,237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: <***>) к ФИО1 (СНИЛС: №) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф по договору о целевом обучении в размере 220 031 руб., возврат государственной пошлины в размере 7 601 руб., а всего 227 632 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.С. Заверуха
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2025 года.
Копия верна.