дело №2-173/2023 (2-1696/2022)

УИД 23RS0054-01-2022-002942-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 30 января 2023 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

при секретаре Супряга А.Н.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар», действующей по доверенности ФИО2,

третьего лица – директора ООО «Ирида» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрюченко ФИО6 к АО "Газпром газораспределение Краснодар" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО "Газпром газораспределение Краснодар" о защите прав потребителей, мотивировав тем, что в 2017 году собственниками многоквартирного дома № 17 по ул. Новицкого г. Туапсе было принято решение о переводе дома на природный газ. Во исполнение данного решения ООО «Ирида» (ранее ООО «Веста») как управляющая компания, получила в АО «Газпром газораспределение Краснодар» технические условия на - заключение объекта к сети газораспределения от 07.08.2017, в которых отсутствовало требование по установке датчиков загазованности.В феврале 2018 года выполнены строительно-монтажные работы по газификации МКД и подписан акт приемки законченного строительства объекта, в мае 2018 года управляющая компания обратилась к ответчику с запросом о выдаче технической справки о выполнении технических условий. Ответом на запрос ответчик обязал заказчика выполнить дополнительные условия, которые были выполнены и оплачены, однако акт ввода в эксплуатацию по настоящего времени не получен. При этом других замечаний или дополнений со стороны ответчика не поступало. Так, согласно ответа, АО «Газпром газораспределение Краснодар», в связи с введением в силу нового приказа Минстроя, необходимо еще дополнительно выполнить работы по установке системы загазованности в МКД и установить сигнализаторы контроля загазованности. Об установке указанных сигнализаторов, при монтаже и пуске природного газа, не знал т.к. при выдаче технических условий, проектировании данные работы не требовались и ведут к необоснованным тратам, в связи с чем просит суд принять и рассмотреть исковое заявление в соответствии с законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»; обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнить работы по подключению к системе газоснабжения квартиры №50 многоквартирного дома № 17 по ул. Новицкого г. Туапсе в соответствии с техническим условиями, взыскать с АО «Газпром газораспределение Краснодар» компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы изложенные в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - АО «Газпром газораспределение Краснодар», действующая по доверенности, ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в 2018 на тот момент ООО «Веста», в настоящее время ООО «Ирида» как управляющая компания обратилась в АО «Газпром газораспределение Краснодар» с запросом о выдаче справки о выполнении технических условий. После устранения замечаний и повторного испытания газопровода на герметичность, ООО «Ирида» были выданы технические условия. 04.07.2019 обществом направлено письмо о необходимости установки систем контроля загазованности в многоквартирном доме, данное требование по безопасной эксплуатации объекта капитального строительства установлено действующими нормативно-техническими документами, однако до настоящего времени требование об установке систем контроля загазованности в МКД не установлена.

Третье лицо - директор ООО «Ирида» ФИО3 в судебном заседании просила требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме, пояснив, что требования ответчика об установке датчиков загазованности не основаны на законе. Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", разъясняет, что застройщик или технический заказчик, получившие все документы до 01.08.2020, то необходимо выполнять требования утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил…» в которых четко указано, что установление датчиков загазованности в квартирах не обязательно. Указанные требования при проектировании не были заявлены, проект изготовлен без датчиков, в связи с чем на сегодняшний день требования ответчика не являются законными и дом должен быть подключен без установления датчиков загазованности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в 2017 году собственниками многоквартирного дома № 17 по ул. Новицкого г. Туапсе было принято решение о переводе дома на природный газ.

Во исполнение данного решения ООО «Ирида» (ранее ООО «Веста») как управляющая компания, получила в АО «Газпром газораспределение Краснодар» технические условия на - заключение объекта к сети газораспределения от 07.08.2017.

В феврале 2018 года выполнены строительно-монтажные работы по газификации МКД и подписан акт приемки законченного строительства объекта.

04.07.2019 ответчиком направлено письмо о необходимости установки систем контроля загазованности в многоквартирном доме.

До настоящего времени требования ответчика не выполнены, в связи с чем акт ввода в эксплуатацию не получен, истец считает, что его права как собственника МКД нарушены и просит рассмотреть его исковое заявление в соответствии с законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Так, Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о работах, услугах и об их исполнителях.

В соответствии со статьей 7 Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни и здоровью животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений. Требования технических регламентов являются обязательными для всех участников правоотношений.

Основными особенностями свода правил СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция «СНиП 42-01-2002. С изменением N 1» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 780) (ред. от 03.12.2016) являются, в том числе: приоритетность требований, направленных на обеспечение надежной и безопасной эксплуатации сетей газопотребления; обеспечение требований безопасности, установленных техническими регламентами; защита охраняемых законом прав и интересов потребителей строительной продукции путем регламентирования эксплуатационных характеристик сетей газораспределения; обеспечение энергосбережения и повышение энергоэффективности зданий и сооружений.

Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту сетей газораспределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения потребителей природным газом давлением до 1,2 МПа включительно и сжиженными углеводородными газами давлением до 1,6 МПа включительно. Проектная документация должна разрабатываться в соответствии с [3] СП 62.13330.2011, Газораспределительные системы.

04.07.2019г. Акционерным обществом «Газпром газораспределение Краснодар» филиал №10 направлено письмо о необходимости установки систем контроля загазованности в многоквартирном доме.

Данное требование по безопасной эксплуатации объекта капитального строительства установлено действующими нормативно-техническими документами, а именно:

-СП 60.13330.2016 актуализированная редакция "СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха": п. 6.5.7. «В помещениях, в которых предусматривается установка газовых теплогенераторов и другого газопотребляющего оборудования следует предусматривать установку сигнализаторов загазованности по метану и оксиду углерода, срабатывающих при достижении загазованности помещения 10% НКПРП природного газа и содержании в воздухе СО более 20 мг/мЗ. Сигнализатор загазованности следует сблокировать с быстродействующим электромагнитным клапаном, установленным на вводе газа в помещение и отключающим подачу газа по сигналу загазованности». -СП 62.13330.2011 Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. С изменением N 1" (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 780) (ред. от 03.12.2016) п. 7.2 «Оснащение газифицируемых помещений системами контроля загазованности (по метану, СУГ и оксиду углерода) и обеспечения пожарной безопасности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигналов на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала устанавливается документами:

-Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

-Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (ред. от 07.12.2016) "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", обязательным к применению являются требования:

-Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016r.N 968), п.6.5.7;

-СП 62.13330.2011. Свод правил.

-СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе», п. 7.4: «В помещениях, где устанавливаются теплогенераторы, следует предусматривать установку сигнализаторов загазованности, срабатывающих при достижении загазованности помещения 10% нижнего концентрационного предела распространения пламени (НКПРП) природного газа», одобренного для применения письмом Госстроя РФ от 26 марта 2004 г. N ЛБ-2011/9 и согласованного письмами:

- Минздрава РФ от 17 марта 2003 г. N 111-16/134-04;

- Госгортехнадзора РФ от 15 января 2003 г. N 14-3/10;

- УГПН МЧС РФ от 31 мая 2005 г. N 19/2/1043.

Следует также отметить, вступившие в силу 06.06.2019 г. СП 402.1325800.2018 «Правила проектирования систем газопотребления», согласно п.8.3., сигнализаторы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа необходимо предусматривать, в том числе, в помещениях квартир при размещении в них газоиспользующего оборудования. Согласно СП 62.13330 п.71 проектирование необходимо проводить согласно СП 402.1325800.2018 в котором указано, что установка сигнализаторов загазованности обязательна (п.8.3).

Разрешая спор на основании установленных по делу обстоятельств с учетом собранных по делу письменных доказательств, объяснений сторон, суд руководствуясь положениями сводов правил, регулирующих спорные правоотношения, связанные с газификацией помещений, приходит к выводу о необходимости соблюдения требований нормативно-технических документов для безопасного и надежного газоснабжения, путем установки сигнализаторов.

Задачей сигнализатора газа является оповещение жильцов о высокой концентрации бытового газа в воздухе помещения, которое может привести к авариям, взрывам, разрушениям и смерти.

Технические нормы, принятые в целях безопасности - защиты жизни или здоровья граждан, имущества государственного, муниципального или третьих лиц, носят приоритетный характер.

Таким образом, суд учитывая, что установка сигнализатора загазованности осуществляется именно в интересах собственников МКД и истца в том числе, и предусмотрена законом в обязательном порядке приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 об обязании АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнить работы по подключению к системе газоснабжения квартиры №50 многоквартирного дома № 17 по ул. Новицкого г. Туапсе в соответствии с техническим условиями и требование истца о компенсации морального вреда, являющееся производным от основного требования так же не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Петрюченко ФИО7 к АО "Газпром газораспределение Краснодар" об обязании подключения к системе газоснабжения квартиры №50 многоквартирного дома № 17 по ул. Новицкого г. Туапсе в соответствии с техническим условиями и взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским дела Краснодарского краевого суда, через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п С.Н.Еременко

Копия верна

Судья С.Н.Еременко