РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2022 года
Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-889/2022 по иску ФИО1 (паспортные данные кп 502-072) к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации ((ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в восстановлении на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, об обязании восстановить на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, указав, что проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ, приказом Главнокомандующего ВВС № 0480 от 03 июля 2001 года он был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья, 06 августа 2001 года приказом командира части № 455 он был исключен из списков личного состава войсковой части 22737, выслуга в Вооруженных Силах РФ составила более 23 лет, на момент увольнения с военной службы он состоял на жилищном учете, жилым помещением для постоянного проживания обеспечен не был, непосредственно перед увольнением в запас был обеспечен служебной квартирой по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98, в связи получением служебного жилья с очереди на получение жилого помещения не исключался, в 2020 году им было получено уведомление о необходимости освобождения занимаемого специализированного жилого помещения, после получения указанного уведомления он обратился на имя ответчика с заявлением о восстановлении его на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, в чем ему Департаментом жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации было отказано, в связи с несогласием с принятым в отношение его решением истец просил суд его отменить и возложить на ответчика обязанность восстановить его на жилищном учете.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца фио, действующий по доверенности, исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что с 2000 года истец подлежал досрочному увольнению с военной службы в запас по состоянию здоровья, жилым помещением для постоянного проживания обеспечен не был, в 2001 году истцу был выдан служебный ордер на право занятия служебной квартиры по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98, которая на тот момент была расположена на территории закрытого военного городка, в этом же году он был уволен с военной службы по состоянию здоровья с оставлением в списках нуждающихся в получении жилого помещения, что предусмотрено действующим законодательством, в настоящее время ФИО1 в списках на получение жилого помещения в Министерстве обороны РФ не состоит, его кандидатура в Едином реестре военнослужащих по жилью не значится, что ответчиком не оспаривается, каких-либо сведений о принятом ответчиком, его структурными подразделениями, их право предшественниками о снятии истца с жилищного учета в материалах дела не имеется, из оспариваемого истцом решения усматривается, что основанием для его принятия послужил заключенный в 2015 году между уполномоченным органом Министерства обороны РФ и ФИО1 договор социального найма на право занятия жилого помещения по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98, в связи с чем, по мнению ответчика, право истца на обеспечение его жилым помещением для постоянного проживания было реализовано, однако после представления стороной истца сведений об отмене вышестоящей судебной инстанцией судебного решения, во исполнение которого указанный договор социального найма заключался, ответчиком в материалы дела было представлено решение об отмене решения о заключении с истцом названного договора и расторжении договора, однако, правовая позиция ответчика по делу не изменилась, кроме того, ФИО1 в своем заявлении поставил перед ответчиком вопрос о восстановлении его на жилищном учете, в то время как Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации отказал истцу в постановке на жилищный учет, с учетом того, что на момент увольнения с военной службы ФИО1 был обеспечен служебным жилым помещением, из списков очередников войсковой части 22737 для получения жилого помещения для постоянного проживания ни до, ни после увольнения с военной службы истец не исключался, договор социального найма занимаемого им и членами его семьи жилого помещения с ним расторгнут, при неизменности первоначальной правовой позиции ответчика, изложенной им в оспариваемом решении, полагал иск подлежащим удовлетворению.
Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.
Третье лицо Министерство обороны РФ о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому в период прохождения военной службы истцу на состав семьи 4 человека было предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98, включенное в число служебных жилых помещений на основании распоряжения Главы адрес от 01 августа 2000 года № 684, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р адрес на дату предоставления истцу квартиры был закрытым военным городком, во исполнение решения суда ФИО1 занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение было предоставлено на условиях социального найма по договору от 25 декабря 2018 года № 6664/Д, по данным Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации документы, подтверждающие наличие права истца на признание нуждающимся в жилом помещении, не поступали, в связи с чем полагал, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ. Приказом Главнокомандующего ВВС № 0480 от 03 июля 2001 года ФИО1 был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья, приказом командира войсковой части 22737 от 06 августа 2001 года № 445 ФИО1 был исключен из списков личного состава в/ч 22737, выслуга истца в Вооруженных Силах РФ на момент увольнения составила более 23 лет.
Из материалов дела следует, что решением Реутовского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2000 года, вступившим в законную силу, жалоба военнослужащего войсковой части 22737 ФИО1 на действия командования войсковой части 22737, связанные с отказом в увольнении его с военной службы в связи с признанием ФИО1 военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, удовлетворена. Из мотивировочной части названного судебного постановления усматривается, что ФИО1 командованием части не представлялся к досрочному увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с отсутствием в войсковой части 22737 жилых помещений, а также в связи с отсутствием согласия ФИО1 на увольнение с военной службы без предоставления жилого помещения.
На основании ордера № 2248/з от 22 января 2001 года ФИО1 и членам его семьи Министерством обороны РФ в лице начальника Чкаловской адрес было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98, что в судебном заседании не оспаривалось, как и не оспаривалось, что истец и в настоящее время проживает в указанном служебном жилом помещении.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о том, что на момент принятия Реутовским гарнизонным военным судом названного решения и на момент предоставления истцу служебной квартиры, ФИО1 состоял на жилищном учете по месту прохождения военной службы в войсковой части 22737. Доказательств тому, что ФИО1 до либо после увольнения с военной службы решением уполномоченного в Министерстве обороны РФ органа с жилищного учета был снят, материалы дела не содержат.
25 декабря 2018 года между Министерством обороны РФ в лице заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФИО1 был заключен договор социального найма № 6664/Д на право занятия занимаемого истцом и членами его семьи жилого помещения по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98 на условиях социального найма.
В то же время, 11 июня 2020 года в адрес ФИО1 уполномоченным жилищным органом Министерства обороны РФ (1-ым отделом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ) было направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98, в связи с утратой права пользования названным жилым помещением.
В связи с получением данного уведомления 17 июля 2020 года истец обратился в адрес Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ с заявлением о восстановлении его на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, поскольку его кандидатура не значится в Едином реестре по жилью военнослужащих.
20 августа 2020 года в адрес истца Департаментом было исполнено сообщение за № 194/1/дж-03211/6561, которым, со ссылкой на имеющийся договор социального найма, заключенный 28 декабря 2018 года на основании заочного решения Щелковского городского суда адрес от 10 сентября 2015 года, ФИО1 отказано в принятии на жилищный учет для получения жилого помещения для постоянного проживания, поскольку после заключения названного договора право истца на жилищное обеспечение Министерством обороны РФ реализовано. Указанное решение Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, оформленное сообщением от 20 августа 2020 года № 194/1/дж-03211/6561, об отказе в восстановлении на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, оспаривается истцом.
Указом Президента Российской Федерации № 68 от 19 января 2009 года «О преобразовании закрытого военного городка № 1 в закрытое административно-территориальное образование — адрес» закрытый военный городок № 1 (адрес) преобразован в закрытое административно-территориальное образование - адрес. Таким образом, на момент предоставления ФИО1 служебной квартиры по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98 (2001 год) она была расположена в закрытом военном городке. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 05 апреля 2007 года № 5-П, отнеся к лицам, которых государство обеспечивает жильем бесплатно или за доступную плату, военнослужащих и граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, федеральный законодатель исходил из того, что, по смыслу статей 37 (части 1 и 3) и 59 Конституции Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д" и "е" части 1), военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах, а лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции. Этим, а также самим характером военной службы, предполагающим выполнение военнослужащими обязанностей, которые сопряжены с опасностью для их жизни и здоровья, и иными специфическими условиями прохождения службы определяется особый правовой статус военнослужащих, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что требует от законодателя установления как для них, так и для лиц, выполнивших обязанности военной службы по контракту, дополнительных мер социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются с военной службы, прослужив длительное время, и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта, также имеющего публично-правовой характер (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 года № 9-П).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 данного Закона (в редакции, действовавшей на момент увольнения истца с военной службы) военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Об отсутствии такого согласия со стороны истца свидетельствуют обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства в Реутовском гарнизонном военном суде по жалобе ФИО1
Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшения жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054, основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий является: наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках (подпункт «г»).
Таким образом, проживание военнослужащего в закрытом военном городке является самостоятельным основанием для признания военнослужащего, подлежащего увольнению, нуждающимся в жилом помещении.
Из изложенного следует, что военнослужащий, подлежащий увольнению с военной службы и проживающий в закрытом военном городке, должен признаваться нуждающимся в получении жилого помещения с постановкой на учет по последнему месту службы.
Согласно п.2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в определении от 01 декабря 2009 года № 1549-О-П по своему конституционно-правовому смыслу в системе правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.
В соответствии со статьей 29 ЖК адрес, действовавшей на момент признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий, граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и адрес.
Согласно ст. 24.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в адрес, утвержденных решением исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов и президиума Московского областного совета профессиональных союзов от 29 декабря 1984 года № 1727/24 граждане снимаются с жилищного учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, если жилая площадь после этого на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (9 кв.м.) и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
Поскольку состоящему на жилищном учете фио Министерством обороны РФ непосредственно перед его увольнением с военной службы была предоставлена служебная квартира, которую он и члены его семьи занимают до настоящего времени, в силу выше приведенных норм жилищного законодательства, пункта 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и обстоятельств, изложенных в решении Реутовского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2000 года, ФИО1 сохранил право на обеспечение его жилым помещением по адрес РФ для постоянного проживания и после предоставления ему служебной квартиры.
В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в редакции, действующей на момент увольнения ФИО1 с военной службы, военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшения жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с названным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих-граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Таким образом, в отношение военнослужащих, уволенных с военной службы, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения статуса нуждающихся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания.
Из рапорта ФИО1 от 06 сентября 2000 года, поданного им на имя командования части, следует, что в связи с присвоением распределенной ему квартире статуса служебной, истец просил либо не снимать его с жилищного учета, либо включить в списки очередников для получения постоянной квартиры по месту увольнения.
Из резолюции председателя жилищной комиссии в/ч 22737, исполненной на названном рапорте усматривается, что ФИО1 из очереди на получение жилья не исключался, статус очередника сохранил.
Поскольку ФИО1 (что следует из решения Реутовского гарнизонного военного суда от 27 апреля 2000 года) согласия на увольнение без жилья не давал, а в последствии был обеспечен служебной жилой площадью, т.е. жильем для временного проживания, то такая правовая позиция жилищного органа воинской части соответствовала закону, а в силу нормативного правила, предусмотренного п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», за истцом сохранилось право на получение жилого помещения для постоянного проживания по последнему перед увольнением месту военной службы и после его увольнения с военной службы.
Отсутствие кандидатуры истца в Едином реестре военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, что подтверждается ответчиком, является препятствием для реализации жилищных прав ФИО1
Доводы ответчика о том, что истцом реализовано право на получение жилого помещения для постоянного проживания в связи с заключением 25 декабря 2018 года Министерством обороны РФ в лице заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФИО1 договора социального найма на право занятия занимаемого жилого помещения по адресу: адрес, адрес, д.61, кв. 98, суд находит их несостоятельными, поскольку как следует из условий договора социального найма он был заключен на основании заочного решения Щелковского городского суда адрес от 10 октября 2015 года и, которое, на момент заключения названного договора (25 декабря 2018 года) было отменено апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 июня 2018 года. Таким образом, правовых оснований для заключения договора социального найма между Министерством обороны РФ и ФИО1 не имелось. Как следует из сообщения, исполненного ответчиком в адрес истца 20 августа 2020 года, ФИО1 отказано в удовлетворении его заявления о восстановлении на жилищном учете в связи с заключением во исполнение решения Щелковского городского суда адрес от 10 октября 2015 года договора социального найма жилого помещения и, тем самым реализацией Министерством обороны РФ права истца на жилищное обеспечение, предусмотренное Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
Между тем, в ходе судебного разбирательства по настоящему делу Министерством обороны РФ было представлено решение уполномоченного органа в области жилищных правоотношений, согласно которому договор социального найма жилого помещения, заключенный 25 декабря 2018 года Министерством обороны РФ в лице заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и ФИО1 на право занятия квартиры № 98, по адресу: адрес, адрес, д.61 расторгнут в связи с отменой заочного решения Щелковского городского суда адрес от 10 октября 2015 года.
Относительно доводов третьего лица о том, что документы, подтверждающие наличие права истца на признание нуждающимся в жилом помещении, в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ не поступали, суд не может признать состоятельными.
Как установлено судом, истец на момент увольнения с военной службы был признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания, согласия на увольнение без предоставления жилого помещения либо исключения его из списков лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, после увольнения не давал, что при наличии его волеизъявления, соответствовало закону.
Приказом Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 года № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» ответчик Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации был определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации жилищных прав военнослужащих и членов их семей. До издания Министром обороны РФ названного приказа полномочиями по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, были наделены жилищные комиссии войсковых частей, что следует из приказа Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации». В связи с образованием в Министерстве обороны РФ Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом как уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации жилищных прав военнослужащих и членов их семей, приказ Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 утратил силу (приказ Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1297), в связи с чем, жилищные комиссии войсковых частей были упразднены.
В настоящее время ответчик в своей деятельности руководствуется Положением о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации (утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 744).
Согласно пункта 2 названного Положения Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации предназначен для обеспечения реализации мер социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В соответствии с пунктом 8 Положения указанный Департамент имеет полномочия по организации работы по признанию военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях, по организации ведения реестров: договоров, учета нуждающихся, учета граждан - участников государственных (ведомственных) программ Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения, по организации работы по предоставлению гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений, жилищных субсидий.
При отсутствии в материалах дела сведений о принятом в отношение ФИО1 решения о снятии его с жилищного учета, причина, по которой в адрес Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ жилищной комиссией войсковой части 22737 не были направлены документы для включения его кандидатуры в Единый реестр военнослужащих по жилью, правового значения по делу не имеет. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии должного взаимодействия между уполномоченными органами Министерства обороны РФ в области жилищных правоотношений в переходный период (2010 год) при ликвидации жилищных комиссий и образовании Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ.
При разрешении исковых требований фио о восстановлении его кандидатуры на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания с 06 сентября 2000 года суд исходит из следующего.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Согласно пункта 8 названной Инструкции дата принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи (отправки по почте) ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 Инструкции.
При отсутствии в материалах дела достоверных сведений, подтверждающих первоначальную дату постановки истца на жилищный учет по месту службы в войсковой части 22737, суд приходит в выводу об определении даты восстановления истца на жилищном учете с 06 сентября 2000 года, т.е. с даты подачи ФИО1 рапорта на имя командования части 22737, в котором истец, в связи с предоставлением ему служебной квартиры просил не снимать его с жилищного учета либо включить в списки очередников для получения постоянного жилья по месту увольнения.
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в восстановлении на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, об обязании восстановить на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, удовлетворить.
Признать решение Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, оформленное сообщением от 20 августа 2020 года № 194/1/дж-03211/6561, об отказе восстановить ФИО1 на учете лиц, нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания, незаконным.
Обязать Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации восстановить ФИО1 на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания с 06 сентября 2000 года и включить кандидатуру ФИО1 в Единый реестр военнослужащих по жилью с 06 сентября 2000 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Э.Д. Кирьянен