УИД 74RS0028-01-2022-007854-71

дело №2-444/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Копейского городского округа Челябинской области, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО Челябинской области), Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту - Управление по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г. Копейска, общей площадью не менее 60 кв.м, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу; возложении обязанности на ФИО1, ФИО2, ФИО3 передать в муниципальную собственность принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, взамен предоставленного благоустроенного жилого помещения, в связи с расселением многоквартирного аварийного домостроения.

В обоснование требований указано, что истцы являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. При этом, ФИО1 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, ФИО2 1/6 доля, ФИО3 1/6 доля. Постановлением администрации КГО Челябинской области НОМЕР от 11 апреля 2016 года многоквартирный жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение дома осуществляется в рамках областной адресной программы «Переселение в 2019-2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29 марта 2019 года НОМЕР. При обращении в администрацию КГО Челябинской области по вопросу предоставления жилого помещения, истцам было отказано, основанием послужило то обстоятельство, что право собственности на 1/9 долю в праве общей долевой собственности на спорную квартиру возникло на основании определения суда от 18 октября 2022 года. Вместе с тем, между ФИО1 и Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области 17 декабря 2021 года заключено соглашение о предоставлении иного жилого помещения, в котором истцы фактически проживают. До настоящего времени право собственности истцов в установленном законом порядке не оформлено.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточненного искового заявления поддержала.

Представитель ответчиков администрации КГО Челябинской области, Управления по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области – ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом уточненного искового заявления не признала.

Истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию путем выкупа каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В разъяснениях, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что данное положение закона, принятое в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, согласно которой, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истцы являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС. При этом, ФИО1 принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру на основании определения суда от 18 октября 2022 года, договора безвозмездной передачи квартиры в общую совместную собственность граждан НОМЕР от 25 июня 1993 года, свидетельства о праве на наследство по закону от 26 мая 2015 года, ФИО2 1/6 доля на основании договора безвозмездной передачи квартиры в общую совместную собственность граждан НОМЕР от 25 июня 1993 года, ФИО3 1/6 доля на основании договора безвозмездной передачи квартиры в общую совместную собственность граждан НОМЕР от 25 июня 1993 года, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением администрации КГО Челябинской области НОМЕР от 11 апреля 2016 года многоквартирный дом по спорному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение многоквартирного дома осуществляется в рамках областной адресной программы «Переселение в 2019-2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29 марта 2019 года №158-П.

В Приложении №3 к муниципальной программе определен перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, указан спорный многоквартирный дом 1937 года постройки, срок расселения III квартал 2025 года.

25 декабря 2020 года между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области и ООО Специализированный застройщик «Горстрой» заключен муниципальный контракт, предметом которого является приобретение жилых помещений (благоустроенных квартир) на территории Копейского городского округа путем инвестирования с целью переселения в них граждан из аварийного жилищного фонда (АДРЕС).

Вместе с тем, между ФИО1 и Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области 17 декабря 2021 года заключено соглашение о предоставлении иного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее доверитель с семьей с 2021 года проживает в указанной квартире, зарегистрироваться по месту жительства не имеет возможности, поскольку не оформлены документы.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что жилой дом, в котором находится принадлежащее истцам жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцами сделан выбор в пользу предоставления им жилого помещения, для реализации программы по переселению граждан из жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, были выделены соответствующие денежные средства и на них приобретены жилые помещения для предоставления жителям данного дома, в том числе и собственникам спорной квартиры, при этом, между ФИО1 и Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области 17 декабря 2021 года заключено соглашение о предоставлении иного жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, в котором семья У-вых проживает по настоящее время.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в данном случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления истцам равнозначного жилого помещения взамен аварийного, поскольку при рассмотрении дела установлено, что право собственности на 1/9 долю в праве общей долевой собственности возникло в результате реализации права М.Д.Г. на распоряжение наследственным имуществом, что дает основание для реализации права истцами на получение жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным, учитывая, что ими выбран способ обеспечения их жилищных прав.

При этом суд учитывает конкретные обстоятельства приобретения истцами права собственности на указанную квартиру, в том числе ФИО1, что свидетельствует о том, что в действиях истцов отсутствует злоупотребление правами, предоставленными приведенным выше законодательством в связи с признанием дома аварийным, а поэтому в данной конкретной ситуации отсутствуют основания для лишения истцов права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного, которое, в свою очередь, подлежит передаче в муниципальную собственность.

Вместе с тем суд учитывает, что многоквартирный жилой дом по спорному адресу признан аварийным постановлением администрации КГО Челябинской области в 2016 года, следовательно, изъятие жилого помещения должно было быть произведено в порядке, определенном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на тот период времени.

Более того, представитель ответчиков при разрешении спора не оспаривал, что для переселения граждан из спорного многоквартирного дома закуплены жилые помещения для предоставления взамен аварийного жилого помещения, расположенного по АДРЕС.

В связи с чем, с учетом установленных по делу обстоятельств, доводы представителя ответчиков о том, что жилищные права истцов в данном случае должны быть обеспечены в порядке статьи 32 ЖК РФ только путем выкупа жилого помещения основаны на неверном толковании норм материального права.

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд исходит из равнозначности предоставления жилого помещения, что будет соответствовать положениям статьи 57, 89 ЖК РФ, согласно которым предоставление гражданам вне очереди другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт НОМЕР), ФИО2 (паспорт НОМЕР), ФИО3 (паспорт НОМЕР), - удовлетворить.

Возложить на администрацию Копейского городского округа Челябинской области (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным нормам в черте г. Копейска, общей площадью не менее 60 кв.м, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Возложить на ФИО1, ФИО2, ФИО3 обязанность передать в муниципальную собственность принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, взамен предоставленного благоустроенного жилого помещения, в связи с расселением многоквартирного аварийного домостроения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.

Мотивированное решение суда составлено 31 мая 2023 года.

Председательствующий Эммерт О.К.