УИД № 11RS0006-01-2022-001576-15 Дело № 5-891/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск 29 июня 2022 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: <...>, Ларина Л.В.

при помощнике судьи Валитовой Г.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОВМ ОМВД РФ по ... в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2022» дд.мм.гггг. в 19.00 часов выявлен гражданин ФИО1, срок пребывания которого на территории Российской Федерации установлен с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. По истечении срока пребывания ФИО3 не выехал за пределы РФ, в связи с чем с дд.мм.гггг. по настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания.

Своими действиями ФИО3 нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту нарушения ФИО3 миграционного законодательства Российской Федерации 28.06.2022 Врио начальника ОВМ ОМВД ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд для рассмотрения.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании с участием переводчика ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал. Пояснил, что дд.мм.гггг. получил патент на работу, за который им уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по дд.мм.гггг.. В последующем уплату налога за патент не производил. С целью выезда за пределы Российской Федерации сам приобретет проездные билеты и выедет из России. Просит не назначать ему принудительное выдворение.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг. и встал на миграционный учет по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: ... ..., сроком до дд.мм.гггг..

В материалах дела имеются сведения о проверке гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по учетам базы данных АС ЦБДУИГ, согласно которым дд.мм.гггг. иностранным гражданином получен патент на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Коми без указания периода действия патента (л.д. 6).

Указанные обстоятельства подтверждаются копией патента серии 11 №, выданного ФИО1 МВД по ..., и квитанциями (чек-ордерами) за дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., подтверждающими оплату плательщиком ФИО1 патента для иностранных граждан.

Таким образом, на момент обнаружения настоящего правонарушения – дд.мм.гггг. у ФИО1 отсутствовал патент на осуществление трудовой деятельности.

Должное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Врио начальника ОВМ ОМВД ФИО4 просила назначить ФИО1 административное наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом пояснила, что последним днем оплаты патента для ФИО1 являлось 19 число каждого месяца, поскольку патент был выдан дд.мм.гггг.. Поскольку ФИО1 оплата патента производилась 20 числа каждого месяца, патент был признан недействительным. Сотрудниками УВМ МВД по РК было разъяснено право на оформление нового патента, при этом уплаченные им деньги за предыдущий патент будут засчитаны как оплата за новый патент, однако с дд.мм.гггг. по настоящее время ФИО1 не принял никаких мер для оформления нового патента.

Кроме признания вины самим ФИО1, его виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается также исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; сведениями ОМВД о том, что гражданин Таджикистана ФИО1 с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства не обращался; протоколом административного задержания ФИО1 дд.мм.гггг. в 19.00 часов и другими материалами дела.

Заслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном праовнарушении, исследовав представленные материалы, считаю, что его вина в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание ФИО1 вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения им законодательства, регламентирующего режим пребывания иностранных граждан в РФ, смягчающее его ответственность обстоятельство, имущественное и семейное положение (официально не работает, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, родители проживают в Таджикистане).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, считаю возможным применить к ФИО1 обязательное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, уроженца и гражданина Таджикистана (паспорт гражданина Таджикистана №, срок действия с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.), проживающего по адресу: ..., не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное задержание ФИО1 прекратить.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Коми (МВД по РК)

ИНН: <***>

КПП: 110101001

БИК: 018 702 501

р/с. 401 028 102 453 700 00074

КБК: 188 116 011 8101 9000 140

ОКТМО: 87 723 000

УИН: 18891119990005082649

Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Предупредить ФИО1, что в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ).

Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции – МВД по Республике Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Л.В. Ларина