УИД 24RS0026-01-2023-000236-47
Дело № 2-243/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года с. Каратузское
Каратузский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Криндаль Т.В.,
при секретаре Чернышовой Г.А.,
с участием прокурора Логуновой В.Л.,
ответчиков Адольф В.А., ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах государства к Адольфу В.А. и ФИО1 чу о взыскании расходов на тушение лесного пожара,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах государства, с иском к Адольфу В.А. и ФИО1 о взыскании расходов, понесенных на тушение лесного пожара.
Заявленное требование мотивировано следующим.
05.05.2022 г. произошел лесной пожар в квартале <...>, выделе <...>, степного участкового лесничества, совхозе «Каратузский», КГБУ «Каратузское лесничество». Причиной возникновения данного пожара послужил переход огня с земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, принадлежащего на праве собственности ответчикам.
Указанный земельный участок не был очищен от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков на полосе не менее 10м от леса, а также не был отделен от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером.
Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» от 06.07.2022 г. Адольф В.А. и ФИО1 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.
Согласно расчету, представленному КГАУ «Лесопожарный центр» затраты на тушение лесного пожара составили 58503,86 коп.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Адольфа В.А. и ФИО1 в пользу государства в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края в счет возмещения ущерба от лесного пожара указанную сумму.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КГАУ «Лесопожарный центр», КГБУ «Лесная охрана»
В судебном заседании старший помощник прокурора Каратузского района Логунова В.Л. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Адольф В.А. и ФИО1 ч иск не признали. Каждый из них пояснил, что принадлежащий им земельный участок, расположенный за д. Куркино Каратузского района, используется для сенокошения. Каждый сезон трава выкашивается полностью. О том, что участок необходимо опахивать, они не знали. В мае 2022 г. на их земельном участке пожара не было, поэтому огонь не мог с их участка перейти на земли лесного фонда. Возгорание произошло в урочище «Анохин лог» и оттуда пришел огонь на лесной участок.. Просили отказать в иске.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора- КГАУ «Лесопожарный центр», КГБУ «Лесная охрана», в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще и своевременно.
Признав, в силу ст. 167 ГПК РФ, возможным рассмотрение дела при имеющейся явке лиц, заслушав объяснения ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно частям 1, 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В силу части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила).
Пунктом 10 Правил определено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за пожарную безопасность несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Судом установлено, что ответчики Адольф В.А. и ФИО1 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 126052+/-3107 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для сельскохозяйственного производства, с местоположением: <...>», в контуре кормовых угодий <...>. Доли в праве собственности у каждого ответчика равны и составляют ?. Право общей долевой собственности зарегистрировано 28.07.2015 г., что подтверждено данными из ЕГРН.
05 мая 2022 г. при проведении наземного лесопожарного мониторинга Каратузской лесопожарной станцией обнаружено возгорание в лесном фонде на востоке от д. Куркино Каратузского района Красноярского края.
Согласно акту натурного осмотра лесного участка от 05.05.2023 г., составленному старшим государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, возгорание произошло в 3-х км на востоке от д. Куркино Каратузского района в квартале <...>, выделах <...>,<...> степного участкового лесничества, совхоз «Каратузский», КГБУ «Каратузское лесничество». Площадь лесного пожара 3,5 га. Движение огня происходило по территории покрытой сухой лесной подстилкой, при множественном количестве сухих веток деревьев, преобладающая порода- береза. Произошедший лесной пожар относится к категории низового беглого, средней интенсивности. Территория, прилегающая к лесному пожару с северо-западной стороны, представляет собой земли сельскохозяйственного назначения, они покрыты сухой прошлогодней травой. На границе земель иных категорий с лесным участком в квартале <...>, выделах <...> Совхоз «Каратузский» Степного участкового лесничества, КГБУ «Каратузское лесничество» отсутствует очистка от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10м от леса, и нет отделения указанного участка от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м или иным противопожарным барьером.
В соответствии с актом о лесном пожаре № 9 от 10.05.2023 г. возгорание произошло в квартале <...>, выделе <...>, Степного участкового лесничества, совхозе «Каратузский», КГБУ «Каратузское лесничество», на востоке в 4,8 км от д. Куркино. Площадь обнаружения 1 га. Вид пожара- низовой, беглый, средней интенсивности. Лесной пожар ликвидирован на площади 3,5 га. Причина лесного пожара- переход огня с земель иных категорий.
Из информации, предоставленной администрацией Каратузского района следует, что согласно данным публичной кадастровой карты, к участку лесного фонда, расположенному в квартале <...>, выделе <...>, Степного участкового лесничества, совхозе «Каратузский», КГБУ «Каратузское лесничество» с северо-западной стороны примыкает земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве долевой собственности Адольфу В.А. и ФИО1
Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.07.2022 г., вынесенным заместителем руководителя КГКУ « Лесная охрана» Адольф В.А. и ФИО1 признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, то есть в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах, повлекшем возникновение лесного пожара.
Правонарушение выразилось, как следует из указанного постановления, в том, что ответчики, в нарушение требований п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, не приняли мер к очистке принадлежащего им земельного участка от сухой травянистой растительности, а также не отделили земельный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м либо иным противопожарным барьером.
То обстоятельство, что земельный участок, используемых для сенокошения, не был опахан (отсутствовала противопожарная минерализованная полоса либо иной противопожарный барьер) подтвердили в судебном заседании ответчики, пояснившие, что не знали о наличии у них такой обязанности.
Поскольку актом натурного осмотра лесного участка от 05.05.2022 г. установлено, что возгорание на участке лесного фонда произошло в результате перехода огня из территории земельного участка, прилегающего с северо-западной стороны, суд приходит к выводу о том, что распространение огня имело место с территории земельного участка, принадлежащего ответчикам.
Доказательств обратного судом не установлено и ответчиками, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчики не отделили принадлежащий им земельный участок от участка лесного фонда минерализованной полосой или противопожарным барьером, то есть не приняли мер к исключению возможности перехода огня на участок лесного фонда, то в соответствии со ст. 99 ЛК РФ, на них возлагается ответственность за вред, причиненный лесному фонду в результате пожара, возникшего при переходе огня с территории земельного участка ответчиков.
В соответствии со справкой о затратах на тушение лесного пожара, составленной КГАУ «Лесопожарный центр» общая стоимость затрат на тушение лесного пожара, произошедшего 05.05.2022 г. квартале <...> выделе <...> Степного участкового лесничества, составила 58503,86 руб., в том числе: оплата труда лиц, занятых в тушении пожара- 33791,92 руб.; налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда-10883,99 руб.; материальные расходы- ГСМ- 1421,54 руб., продукты питания- 2321,06 руб.; прочие текущие расходы- 334,71 руб.; нормативные затраты на общехозяйственные нужды-9750,64 руб.
Участие людей в тушение лесного пожара, а также виды и количество используемой техники и оборудования отражено в докладной записке от 05.05.2022 г. бригадира лесопожарной бригады Каратузской лесопожарной станции.
Виды затрат, понесенных в связи с тушением лесного пожара и поименованные в указанной справке, соответствуют требованиям п. 20 приказа Рослесхоза от 03.04.1998 № 53 « Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами», в связи с чем оснований полагать их неотносящимися к затратам на тушение лесного пожара у суда не имеется.
Доказательств иной стоимости затрат на тушение лесного пожара, произошедшего 05.05.2022 г. в квартале <...> выделе <...> Степного участкового лесничества, не представлено.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что указанные затраты понесены в связи с тушением лесного пожара, возникшего по причине перехода огня с территории земельного участка, принадлежащего Адольфу В.А. и ФИО1, не имеющего противопожарной минерализованной полосы либо иного противопожарного барьера, то с ответчиком подлежат взысканию данные затраты в солидарном порядке.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков полежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден.
Размер государственной пошлины, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, составляет 1955 руб. ( 58503,86-20000)х3%+800)
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Взыскать с Адольфа В.А. <...> и ФИО1 ча <...> солидарно, в пользу Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края, в счет возмещения расходов на тушение лесного пожара 58503 рублей 86 копеек.
Взыскать с Адольфа В.А. и ФИО1 ча, солидарно, в доход бюджета муниципального образования Каратузский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1955 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.
Председательствующий Т.В.Криндаль
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года