Дело №5-1-603/2022

УИД 73RS0009-01-2022-000737-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Инза, суд 27 июня 2022 года

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. *** *** района Ульяновской области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Ульяновская область, г. Инза, ул. ***, д*** гражданина РФ, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил :

27.05.2022 в Инзенский районный суд Ульяновской области поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 06.05.2022 в 21 часов 36 минут, в нарушение п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, ФИО2, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев представленные материалы, судья приходит к следующему.

12.03.2020 Губернатором Ульяновской области принят Указ №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п.5.6 Указа в редакции, действовавшей на дату совершения вменяемого правонарушения, установлена обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Указом Губернатора Ульяновской области N 69 от 06.06.2022 приостановлено действие подпункта 5.6 пункта 5 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».Таким образом, приведенные выше положения пп.5.6. п.5 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12.03.2020 в настоящее время не действуют. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно ч. 1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.7, 24.5, 28.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии. Судья