Решение по делу № 2-232/2023 от 16.01.2023 | Тахтамукайский районный суд (Республика Адыгея)

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Барчо Р.А.,

При секретаре ФИО2,

С участием:

-помощника прокурора <адрес> ФИО3

-представителя ответчика

администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение»

по доверенности ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения закона при эксплуатации детских и спортивных площадок

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения закона при эксплуатации детских и спортивных площадок.

В обоснование иска указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> с привлечением Ассоциации по благоустройству, озеленению территорий и обучению граждан «Город» проведена проверка деятельности органов местного самоуправления на предмет соблюдения требований закона и технических норм и регламентов, направленных на предотвращение несчастных случаев, травматизма в парках, на игровых площадках и минимализации рисков чрезвычайных происшествий.

По итогам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке технического состояния оборудования детских игровых и спортивных площадок, согласно которому:

-в ходе осмотра детской площадки, расположенной по адресу: а. Тахтамукай, Центральный парк установлено, что на детском игровом комплексе имеются частичные разрушения, а именно ограждение нижнего яруса, скаты пластиковых горок и наклонный пандус частично разрушены, карусель установлена с нарушением требований по расстоянию от подвижных элементов конструкции до поверхности площадки, которое составляет 320 мм, вместо допустимых 400 мм, на двойных качелях и на качалке балансир частично отсутствует защита болтовых соединений, на территории площадки информационное сообщение отсутствует.

-в ходе осмотра детской площадки, расположенной по адресу: а. Тахтамукай, <адрес> установлено, что на детском игровом комплексе имеются частичные разрушения, двойные качели выполнены с нарушением требований безопасности, а именно на качелях использованы запрещенные жесткие подвесы посадочного места, песочница, качалки на пружине разрушены, на территории площадки отсутствует ударопоглощающее покрытие и информационное сообщение;

-в ходе осмотра детской площадки, расположенной по адресу: а. Тахтамукай, <адрес> установлено, что детский игровой комплекс установлен без соблюдения зоны безопасности, карусель находится в неисправном состоянии, на территории площадки отсутствует ударопоглощающее покрытие и информационное сообщение;

-в ходе осмотра детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что детский игровой комплекс установлен без соблюдения зоны безопасности, на поверхности площадки выступают элементы конструкций демонтированного оборудования, болтовые соединения узлов крепления элементов ограждения к опорам не имеют защиты и острыми кромками находятся в зоне доступа пользователей, на территории площадки отсутствует ударопоглощающее покрытие и информационное сообщение;

-в ходе осмотра детской площадки, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что качели установлены без соблюдения зоны безопасности, на детском игровом комплексе в части ската пластиковой горки не имеют защиты болтовых соединений, на территории площадки отсутствует информационное сообщение.

До настоящего времени администрация МО «Тахтамукайское сельское поселение» не предприняла меры к устранению выявленных нарушений.

Просит обязать администрацию МО «Тахтамукайское сельское поселение» устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации спортивных, детских и игровых площадок, расположенных по адресу: а. Тахтамукай, Центральный парк; а. Тахтамукай, <адрес>; а. Тахтамукай, <адрес>; <адрес> и <адрес>, путем приведения их в соответствии с требованиями закона.

Помощник прокурора – ФИО3 в судебном заседании поддержала иск, просила удовлетворить полагала возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что орган местного самоуправления не возражает против удовлетворения искового заявления, однако просил учесть, что администрация МО «Тахтамукайское сельское поселение» в настоящее время проводит подготовительные мероприятия, направленные на устранение недостатков на детских площадках и просил установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение», исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> с привлечением Ассоциации по благоустройству, озеленению территорий и обучению граждан «Город» проведена проверка деятельности органов местного самоуправления на предмет соблюдения требований закона и технических норм и регламентов, направленных на предотвращение несчастных случаев, травматизма в парках, на игровых площадках и минимализации рисков чрезвычайных происшествий.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В силу указанной нормы федерального закона дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

В силу ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского и сельского поселения, кроме прочего, относится создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Согласно п.п.1.3, 1.4 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр), для целей настоящих Методических рекомендаций к объектам благоустройства относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга. К элементам благоустройства в настоящих Методических рекомендациях относят, в том числе игровое и спортивное оборудование.

Из изложенных норм закона следует, что обязанность по устранению недостатков, установленных актом проверки в отношении детских площадок, расположенных по адресу: а. Тахтамукай, Центральный парк; а. Тахтамукай, <адрес>; а. Тахтамукай, <адрес>; <адрес> и <адрес>, путем приведения их в соответствии с требованиями закона, законом возложена на администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение».

При таких обстоятельствах, суд считает иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения закона при эксплуатации детских и спортивных площадок, удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно ст.204 ГПК РФ, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Принимая во внимание необходимость в установлении разумного срока для устранения нарушений, суд считает возможным обязать администрацию МО «Тахтамукайское сельское поселение» устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации спортивных, детских и игровых площадок, расположенных по адресу: а. Тахтамукай, Центральный парк; а. Тахтамукай, <адрес>; а. Тахтамукай, <адрес>; <адрес> и <адрес>, путем приведения их в соответствии с требованиями закона, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Тахтамукайское сельское поселение» о возложении обязанности устранить нарушения закона при эксплуатации детских и спортивных площадок, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Тахтамукайское сельское поселение» устранить нарушения законодательства в сфере эксплуатации спортивных, детских и игровых площадок, расположенных по адресу: а. Тахтамукай, Центральный парк; а. Тахтамукай, <адрес>; а. Тахтамукай, <адрес>; <адрес> и <адрес>, путем приведения их в соответствии с требованиями закона, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Р.А. Барчо