ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 июня 2023 года адрес***
Судья Первомайского районного суда адрес*** Донецкий Д.В. (адрес: адрес***),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
переводчика – ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении
ФИО2, ***,
о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*** в 12 часов 50 минут по адресу: адрес***, был установлен гражданин Республики адрес*** ФИО2, состоящий на миграционном учете по адресу: адрес***, который нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, а именно *** Постановлением адрес*** районного суда адрес*** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным водворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, о чем он был ознакомлен. Постановление вступило в законную силу ***. ФИО2 вновь въехал на территорию Российской Федерации через КПП «***» *** чем нарушил пп.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона № 114-ФЗ от *** "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и в соответствии со ст.25.10 указанного Федерального Закона ФИО2 является незаконно находящимся в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 и 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило, в услугах защитника не нуждается.
Вину в совершении административного правонарушения ФИО2 в суде признал, поскольку был пропущен через государственную границу на территории РФ беспрепятственно, уточнял имеются для него запрет на въезд и установил, что такого нет. Не подтвердил изложенное в объяснении признание своей вины, не оспаривает, что привлекался к административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, которую он покинул *** и знал о запрете на въезд в РФ в течение 5 лет с момента выезда. Он работает, состоит на миграционном учете и проживает в адрес***, возражает против привлечения к административной ответственности.
Из объяснений ФИО2 от *** следует, что жена и ребенок живут в Республике адрес***, в собственности на территории Российской Федерации он родственников и жилья не имеет, как и официальной работы. Вину в совершении административного правонарушения признает, знал о запрете въезда в РФ по истечении 5 лет после выезда ***.
Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №*** от ***.; рапортом от ***; объяснением ФИО2 от ***, согласно которому он подтвердил факт нарушения при въезде в РФ, справкой о выезде с территории РФ ***, копиями паспорта ФИО2, миграционной карты, справками о дате выдворения из РФ и въезда на территорию РФ и другими материалами дела.
Суд критично относится к пояснениям ФИО2 и его позиции о непризнании им вины, поскольку он осознавал, что имеет запрет на въезд на территорию РФ, о чем указал в своих объяснениях от ***. Изученные материалы однозначно свидетельствуют о совершении им административного правонарушения.
Принимая решение, суд исходит из того, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).
Федеральный закон от *** N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Вопросы выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан урегулированы Федеральным законом от *** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ).
Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 27 Закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от *** N №*** "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, включая МВД России, осуществляют полномочия по принятию решений о неразрешении въезда и их отмене непосредственно и (или) через свои территориальные органы (подразделения).
Согласно материалам дела фактическое выдворение ФИО2 имело место ***, при этом в отношении ФИО2 *** УВМ ГУ МВД России по адрес*** на основании п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ РФ от *** №114-ФЗ О порядке выезда из РФ и въещда в РФ» принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком до ***, однако, ФИО2 повторно въехал на территорию Российской Федерации до истечения 5 летнего срока – 04.03.2023
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нашла свое подтверждение.
Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств в виде признания вины и раскаяния, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа с административным выдворением.
Принимая во внимание, что ФИО2 на территории Российской Федерации постоянного места работы не имеет, осуществил въезд в РФ в нарушение ранее наложенного запрета, суд приходит к выводу о назначении ему дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд принимает решение об отсутствии оснований для выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда, полагая, что для обеспечения выдворения ФИО2, ранее нарушавший порядок контролируемого выезда с территории РФ, должен быть помещен в специальное учреждение территориального органа МВД России.
В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 3.10, 29.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, *** г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по адрес***.
В целях осуществления процедуры выдворения поместить ФИО2 в специальное учреждение территориального органа МВД России (ЦВСИГ ОМВД России по адрес***), расположенное по адресу: адрес***, ул.адрес***, до его выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа: ***
Наименование платежа: штраф (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ) пр-л № АА №*** от ***).
Разъяснить, что, в соответствии с ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда города Мурманска по адресу: <...>, каб.123.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья /подпись/ Д.В. Донецкий