УИД 22RS0010-01-2023-000199-86

Дело №2а-314/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года г.Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Хрипуновой О.В.,

с участием прокурора Кондыковой В.М.,

при секретаре Паршуковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каменский» к ФИО1 об уточнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее по тексту – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене установленного решением <данные изъяты> края от *** административного ограничение в виде запрета на выезд за пределы .... и установлении административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения ОВД.

В обоснование требований указано, что в период установленного административного надзора ФИО1 характеризуется удовлетворительно, нигде не работает, мер к трудоустройству не принимает, живёт за счёт средств случайного заработка, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкольного опьянения склонен к нарушению общественного порядка, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на иске, ссылаясь на указанные в нем основания.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу абзаца первого пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1,3 ст.4 Закона). Разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от *** (с учетом апелляционного определения <данные изъяты> за которое он осужден <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст. <данные изъяты> УК РФ (приговор от ***) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы *** условно-досрочно на 02 месяца 02 дня на основании постановления <данные изъяты> от ***.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору наступает ***.

ФИО1 поставлен на профилактический учет под административным надзором в МО МВД России «Каменский».

Постановлениями мирового судьи судебного участка .... от *** (2 постановления) ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнут наказанию административному наказанию.

Постановлениями мирового судьи судебного участка .... от ***, ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнут наказанию административному наказанию.

Постановлениями мирового судьи судебного участка .... от ***, ***, *** (1 постановления) ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнут наказанию.

Указанные постановления вступили в законную силу, сторонами не обжалованы.

Согласно справки - характеристики участкового – уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» от *** ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, предпринимает меры к трудоустройству в .... и налаживанию семейного быта, нашел для себя место постоянного проживания в центре оказания помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию «Рассвет» по ...., в последнее время не был замечен в употреблении спиртного, в бытовые конфликты не вступает, в г. <данные изъяты> проживает по адресу .... у знакомого, когда приезжает для явки в ОВД, фактически имеет место жительства в ином населенном пункте.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Установление в отношении ФИО1 административного ограничения не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а уточняет место контроля за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.

В силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ отсутствие жилья не является препятствием для установления административного надзора. В таком случае административный надзор осуществляться по месту фактического нахождения поднадзорного лица, под которым понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Принимая во внимание публичные интересы, а также данные о личности ФИО1, данные об избранном им месте постоянного проживания, сведения о котором предоставлены административным истцом суд удовлетворяет административный иск.

Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Каменский» удовлетворить.

Отменить установленное решением <данные изъяты> от *** по административному делу № 2а-1038/2022 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Алтайского края и установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства - муниципального образования – ...., без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В.Хрипунова

Мотивированное решение составлено 06.03.2023