Дело № 2-162/2025 (2-3678/2024;)
УИД 05RS0012-01-2024-004436-29
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дербент 25 февраля 2025 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «город Дербент» к ФИО2 об обязании ответчика прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 1052 кв.м. с разрешенным видом использования - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес изъят>, в качестве земельного участка, используемого под отель и привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением,
установил:
Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании ответчика прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 1052 кв.м. с разрешенным видом использования - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с/т Березка, в качестве земельного участка, используемого под отель и привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением.
В обоснование требований указано, что со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрацией городского округа «город Дербент» выявлен факт использования земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 1052 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, не по целевому назначению, а именно, земельный участок, предназначенный «для садоводства», используется в коммерческих целях.
Тем самым, указанными действиями ответчика нарушено земельное законодательство РФ.
С выездом на место специалистами Отдела Управления в рамках осуществления профилактических мероприятий проведена проверка земельного участка, расположенного по адресу : <адрес изъят>, где в результате проверки установлено, что ответчик использует земельный участок с кадастровым номером 05:<номер изъят>, предназначенный «для садоводства», в коммерческих целях (отель).
Данный факт правонарушения подтверждается актом осмотра с приложенными фотоматериалами (акт осмотра прилагается). Согласно акту осмотра, на указанном земельном участке расположен 2-х этажный объект капитального строительства. Фактически объект капитального строительства используется собственником в коммерческих целях, где функционирует гостиница.
Ответчику была направлена претензия (требование) о приведении земельного участка, соответствии с видом разрешенного использования. Направленная претензия ответчиком проигнорирована. Нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено.
На основании изложенного, просит суд обязать ответчика прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 1052 кв.м., с разрешенным видом использования - «для садоводства», расположенного по адресу : <адрес изъят>, в качестве земельного участка, используемого «под отель», и привести земельный участок в соответствие с его целевым назначением.
Представитель истца - Администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в случае явки ответчика не возражал на рассмотрение дела в заочном порядке.
Ответчик - ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведения о причинах неявки суду не представил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» ФИО4 в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в случае явки ответчика не возражал на рассмотрение дела в заочном порядке.
В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.
Изучив материалы гражданского дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.7 ЗК РФ правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
На основании п.8 ч.1 ст.1 ЗК РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства
Статьей 42 Земельного Кодекса РФустановлено, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с положениями ст.37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном ст.39 настоящего Кодекса.
Согласно ст.8 ФЗ РФ от 13.07.2015г. №218 «О государственной регистрации недвижимости», вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения относится к дополнительным сведениям о земельном участке и вносится в кадастр недвижимости об объекте недвижимого имущества(п.п.4 п.5 настоящего Закона).
В соответствии со ст.11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Из материалов дела следует, что в рамках осуществления муниципального контроля соблюдения градостроительного и земельного законодательства администрацией городского округа «город Дербент» выявлен факт использования земельного участка с кадастровым номером 05:42:000069:477 общей площадью 1052 кв.м. с разрешенным видом использования - для садоводства, не по целевому назначению, а именно, земельный участок, предназначенный для размещения «для садоводства», используется в коммерческих целях, под гостиницу.
Данное обстоятельство подтверждается приложенными в материалы дела фотоматериалами, выпиской из ЕГРН от 02.10.2024г.
Как усматривается из материалов дела, администрацией городского округа «город Дербент» 09.10.2024г. в адрес ответчика ФИО2 было направлена претензия с требованием устранить вышеуказанное нарушение в установленном законодательством порядке, изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью 1052 кв.м..
Между тем, ответчиком ФИО2 указанные нарушения земельного законодательства в установленные органом местного самоуправления сроки не были устранены.
Доказательств обратного ответчиком ФИО2 в суд не предоставлено.
Анализируя вышеизложенные нормы права с представленными доказательствами, суд приходит к выводуо наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» об обязании ответчика ФИО2 прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 1052 кв.м. с разрешенным видом использования - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с/т Березка, в качестве земельного участка, используемого под отель и привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением.
В связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""город Дербент"", в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3000 руб., от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации городского округа «город Дербент» к ФИО2 удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> общей площадью 1052 кв.м. с разрешенным видом использования - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, в качестве земельного участка, используемого под отель и привести земельный участок в соответствии с его целевым назначением.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На заочное решение ответчик вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья З.М.Рамазанова