Дело №5-63/2023
26RS0003-01-2023-000190-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ставрополь резолютивная часть объявлена 7 февраля 2023 года
мотивированное постановление составлено 10 февраля 2023 года
Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Дубровская М.Г. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об АП,
в отношении юридического лица - ООО «Фаворит», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 263601001, расположенного по адресу: 355016, <...>, -
УСТАНОВИЛ:
ООО «Фаворит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим государственным инспектором отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - отдел АТН КМАП МУГАДН по КК и РА) ФИО4, ООО «Фаворит», ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, по адресу: 355016, <...>, умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений, указанных в Определении №-Ч (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ООО «Фаворит», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35504879926691, извещение о судебном заседании получено ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об АП, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст.24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 Кодекса РФ об АП, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.26.2 Кодекса РФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч.1 ст.1.7 Кодекса РФ об АП лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Административная ответственность по ст.17.7 Кодекса РФ об АП наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует, из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, в ходе административного расследования, проводимого на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.6 ст.12.31.1 Кодекса РФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч, в отношении юридического лица - ООО «Фаворит», государственным инспектором отдела АТН КМАП МУГАДН по КК и РА ФИО3 и старшим государственным инспектором отдела АТН КМАП МУГАДН по КК и РА ФИО4 были вынесены определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч и от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч (повторное).
Определения были направлены по юридическому адресу ООО «Фаворит» 355016, <...> посредствам почтовых отправлений заказными письмами (почтовые идентификаторы 80094477583452, 80087778629387), с требованием в трехдневный со дня получения определения направить в отдел АТН КМАП МУГАДН по КК и РА необходимые для разрешения дела сведения, а именно: копии свидетельств ИНН, ОГРН; копии документов, подтверждающие назначение ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в соответствии с Порядком аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью, утвержденным приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №; его должностные инструкции; копии документов, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам предприятия ответственных за - обеспечение безопасности дорожного движения; копии документов подтверждающие трудовые отношения.
Определение № (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087778629387.
Как установлено судом, ООО «Фаворит» будучи предупрежденным об административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ об АП, в установленный законом трехдневный срок не представило указанные в определении сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Фаворит» по ч.6 ст.12.31.1 Кодекса РФ об АП.
Вина юридического лица ООО «Фаворит» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
-определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.6 ст.12.31.1 Кодекса РФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч в отношении юридического лица - ООО «Фаворит»;
-определение от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч об истребовании сведений.
-отчет об отслеживании отправления определений с почтовым идентификатором 80094477583452.
-определение от ДД.ММ.ГГГГ №-Ч (повторное) об истребовании сведений.
-отчет об отслеживании отправления определения с почтовым идентификатором
80087778629387, подтверждающий получение определение об истребовании сведений ООО «Фаворит».
-извещение от ДД.ММ.ГГГГ №.7 исх. №.
-отчет об отслеживании отправления извещения с почтовым идентификатором 80081779012650, 80081779012667.
-акт от ДД.ММ.ГГГГ № планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства.
-протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда ДД.ММ.ГГГГ.
-копия водительского удостоверения ФИО1.
-копия свидетельства о регистрации транспортного средства 99 35 874466.
-копия путевого листа АЛ №б/н с ДД.ММ.ГГГГ.
-выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Фаворит» в совершении правонарушения установлена, поскольку юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры, направленные на полное исполнение законных требований, изложенных в определении об истребовании сведений старшего государственного инспектора отдела АТН КМАП МУГАДН по КК и РА ФИО4, а доказательства обратного в административном материале отсутствуют.
Следовательно, бездействие юридического лица - ООО «Фаворит» образует состав административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса РФ об АП.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе, на основании ст.2.9 Кодекса РФ об АП, не установлено.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд исходит из следующих правовых позиций.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом вышеизложенного и, по мнению суда, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры ответственности, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу - ООО «Фаворит» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, цели административного наказания, характер совершенного правонарушения, суд находит возможным, назначить ООО «Фаворит» административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Фаворит», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 263601001, расположенное по адресу: 355016, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф следует перечислить на счет: УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) ИНН Получателя: 2310142224, КПП Получателя: 231001001, ОКТМО 03701000, Номер счета Получателя платежа: 03100643000000011800
Наименование банка Получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар
Счет банка получателя:40102810945370000010 БИК: 010349101
КБК: 106116 01171 01 0007 140 УИН: 10618462220577221775
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя.
Судья М.Г. Дубровская