63RS0039-01-2023-001350-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.04.2023 года Ленинский районный суд города Самара

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2530/23 по иску заместителя прокурора Куйбышевского района города Самары к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о возложении обязанности организовать проведение работ по сносу многоквартирного аварийного дома,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Куйбышевского района города Самары обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведен анализ исполнения жилищного законодательства на территории Куйбышевского района города Самары, в ходе которой установлено, что распоряжением первого заместителя г.о. Самара от 09.08.2010 года №164-р признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе проверки установлено, что жилой дом отселён и непригоден к эксплуатации, однако уполномоченным органом местного самоуправления мероприятия по сносу (демонтажу) аварийного жилого дома с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ просил обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара организовать проведение работ по сносу аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> очистить территорию от строительного мусора.

В судебном заседании прокурор полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил в суд отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Согласно положениям ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также признание в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

К вопросам местного значения относится, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

В соответствии с п. «г» ст.47 Устава г.о. Самара Департамент управления имуществом распоряжается муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (отчуждает имущество, передает в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление, осуществляет иное распоряжение), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам.

Согласно ст.45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.

В силу п.1.9, п.1.10 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утверждённого решением Думы г.о. Самара от 28.05.2009 года №754 Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществляет распоряжение муниципальным жилищным фондом в соответствии с действующим законодательством, Уставом г.о. Самара и настоящим Положением: осуществляет функции заказчика работ по сносу и реконструкции аварийного жилищного фонда г.о. Самара.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Частью 1 ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

Непринятие мер по сносу аварийного дома нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, условия для совершения преступлений и террористических актов, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам, что является недопустимым.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Куйбышевского района города Самары проведена проверка соблюдения ответчиком требований жилищного законодательства в части своевременности проведения сноса многоквартирных домов, признанных аварийными.

Распоряжением первого заместителя г.о. Самара от 09.08.2010 года №164-р на основании признан аварийным и подлежащим сносу.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом отселён и непригоден к эксплуатации, однако уполномоченным органом местного самоуправления мероприятия по сносу (демонтажу) аварийного жилого дома с зачисткой территории от строительного мусора не проводятся.

Доказательства тому, что на настоящий момент ответчиком осуществлены организационные мероприятия по проведению работ по сносу вышеуказанного многоквартирного дома, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора о возложении на Департамент управления имуществом г.о. Самара обязанности обеспечить выполнение работ по сносу указанного многоквартирного дома являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Куйбышевского района города Самары - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара осуществить снос аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 30 дней через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья