ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 10 мая 2025 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Атяшев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, паспорт Российской Федерации №, выдан <дата> отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № от <дата> следует, что ФИО1 <дата> в 14 часов 00 минут в <адрес>, расположенном по <адрес> в городе Нижневартовске, реализуя свое конституционное право, приняла участие в составе группы лиц, в несанкционированном публичном мероприятии в форме пикетирования с использованием листовок с тематикой «....Нами управляет Президент (начальник колонии), Конституция написана американской компанией USAID, ЦБ не принадлежит нам, Власовский флаг (триколор), римская двухглавая курица - это признаки фашизма....ПРОСНИСЬ НАРОД!! Неужели мы - внуки дедов победителей прогнемся под натиском врага! Наше знамя -красное! Объединяемся! Кому не все равно, как будут жить наши дети и внуки...», с целью выражения своих убеждений, в нарушении требований п.п. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествии и пикетированиях», при этом, не реагировала на требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие, чем нарушила установленный порядок проведения шествия. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании вину не признала в полном объеме, она находится под защитой международного и советского права, Конституции СССР 1936 года. Она на своей земле может делать что угодно, стояли общались разговаривали с советскими людьми, здесь находятся граждане Советского Союза.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Положения указанной нормы имеют бланкетный характер и применяются с учетом законодательных актов, регулирующих правила организации и проведения публичных мероприятий, нарушение которых и образует объективную сторону соответствующего административного правонарушения.
Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Статьей 3 Федерального закона № 54-ФЗ установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдении положений Конституции Российской Федерации, названного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, а также добровольности участия в публичном мероприятии.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24 октября 2013 года № 1618-О, от 24 октября 2013 года № 1619-О, Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 - 17). Данным положениям корреспондируют положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (статьи 5.38, 20.2), в том числе ответственность участника публичного мероприятия за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (части 5 и 6 статьи 20.2). При этом в силу общих положений КоАП РФ (часть 1 статьи 2.1) ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.
Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона № 54-ФЗ.
В соответствии с частью 3 этой статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 1).
Факт совершения ФИО1 указанного противоправного деяния подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, рапортами должностных лиц сотрудников полиции, видеозаписью, фотоматериалами, протоколом о задержании лица № от <дата>, протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от <дата>, объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 от <дата>.
Таким образом ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения шествия.
Исследовав и оценив все представленные доказательства, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по г. Нижневартовску) КПП 860101001, ИНН <***>, ОКТМО 71875000, № счета 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, кор./сч. 40102810245370000007, КБК 18811601191019000140, идентификатор 18880486250862830065.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию по административным делам Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры по адресу: <...>.
Вещественные доказательства, предоставленные административным органом – планшет красного цвета, самоопределение, 2 листовки - хранить в материалах дела.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья М.С. Атяшев