Решение по делу № 2-279/2023 от 18.01.2023 | Беловский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2-279/2023 (2-2948/2022)

УИД № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>- Кузбасса 18 января 2023 года

Беловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре КЕМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ им, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было подано заявление в Отделение ПФР по <адрес> - Кузбассу об установлении дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделение ПФР по <адрес> - Кузбассу в установлении дополнительного социального обеспечения отказало, по причине - отсутствие специального страхового стажа.

Всего засчитанных периодов работы соответствующей Списку № №

С данным решением не согласен по следующим основаниям:

Согласно статьи 1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» «Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет... и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 3 Списка, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, включена профессия водителя автомобиля по транспортированию горной массы в технологическом процессе.

Он проработал на Бачатском угольном разрезе (разрез имени 50-летия Октября ПО «Кемеровоуголь», АООТ «Разрез Бачатский», ОАО «Разрез Бачатский», в филиале «Бачатский угольный разрез» АО УК «Кузбассразрезуголь») ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля по транспортировке горной массы в технологическом процессе, что подтверждается записями в трудовой книжке (копия трудовой книжки прилагается).

Разрез «Бачатский» достиг глубины отработки 150 метров в декабре 1986 года. Данный факт не оспаривается Отделением ПФР, что видно из Решения от ДД.ММ.ГГГГ № (копия прилагается).

Согласно пункту 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка)».

Записи его трудовой книжки определённо указывает на характер выполняемой им работы - водитель автомобиля по транспортировке горной массы в технологическом процессе.

Согласно пункту 3 раздела I. Горные работы. Списка № (Постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №): «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности» имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в страховой стаж и истцу назначена льготная пенсия, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В своём решении от ДД.ММ.ГГГГ № Отделение ПФР по <адрес> - Кузбассу даже не упомянуло названное выше решение Беловского городского суда, а мотивом к отказу в назначении ДСО указало то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Бачатской автобазе, а автобаза не является угольным предприятием.

Но решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № все обстоятельства, связанные с этим периодом были разрешены и установлено, что его работа проходила непосредственно в забое Бачатского разреза. Ответчику не могло быть неизвестно о данном решении, потому что именно в соответствии с ним Пенсионный фонд назначил ему пенсию по основаниям, предусмотренным подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом того, что именно с данным условием, наличие стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» статья 1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» связывает с назначением ДСО, у ответчика не было основания отказывать ему в назначении ДСО.

Исходя из изложенного, вывод Отделения ПФР о недостаточности специального стажа для назначения дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - неверен. На самом деле этот стаж давно им выработан, что подтверждено решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно части 4 статьи 4 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»: «Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня».

Учитывая изложенное, просит:

1. Признать решение Отделения ПФР по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

2. Обязать Отделение ПФР по <адрес> - Кузбассу вынести решение об установлении ФИО1 дополнительного социального обеспечения в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с момента возникновения у него права на данное социальное обеспечение, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

3. Возместить расходы по госпошлине.

По делу произведена замена ответчика на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу, о чем постановлено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ВМ, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу, извещенного надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ЯЕС просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ВМ ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об установлении права на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении дополнительного социального обеспечения в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 8-9).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж ВМ по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет № что менее требуемых 25 лет. Ответчик пришел к выводу, что установление ВМ дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» не определено ввиду отсутствия специального стажа. При этом, по мнению ответчика, у ВМ имеются периоды работы, которые засчитать в специальный стаж, требуемый для установления дополнительного социального обеспечения, не представляется возможным:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя грузовых автомобилей, занятого на вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе производственного объединения «Кемеровоуголь»- организация является сторонней обслуживающей организацией, работающей на основании договоров, наименование конкретного разреза, на котором осуществлялась работа, установить не представляется возможным;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- индивидуальные сведения представлены работодателем и подтверждены документально как работа по Списку №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- индивидуальные сведения предоставлены работодателем на общих основаниях;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, №

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из п.1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)… Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из пункта 11 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено какие списки и правила применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Так при исчислении периодов работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на подземных работах в соответствии с п.п. «е» указанного Постановления, применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № (ред. от 02.10.1991г.) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены соответствующие списки.

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку.

Согласно п.п. «а» п.1 Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541).

Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.

Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.

Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.

Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.

Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).

Из буквального толкования нормы Списка 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной 150 метров и более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту - отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из оспариваемого решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя грузовых автомобилей, занятых на вывозке горной массы в разрезе в ОАО «Разрез Бачатский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) в должности водителя грузовых автомобилей, занятых на вывозке горной массы в разрезе в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО УК «Кузбассразрезуголь» включены ответчиком в стаж ВМ, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, оснований для признания решения ответчика незаконным в этой части у суда не имеется.

Кроме того, ответчиком не включены в стаж ВМ, дающий право на назначение дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- индивидуальные сведения предоставлены работодателем на общих основаниях;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № которые суд также считает не подлежащими включению в такой стаж по причине отсутствия доказательств, подтверждающих работу истца полный рабочий день на подземных и открытых работах по добыче угля и стланца и на строительстве шахт.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии, постановлено:

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Белово и <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе ПО Кемеровоуголь;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «Бачатская автобаза» и ОАО «Бачатская автобаза»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя автомашины по транспортировке горной массы в технологическом процессе в ОАО «Разрез Бачатский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя автомашины по транспортировке горной массы в технологическом процессе в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО УК «Кузбассразрезуголь», а всего №

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Белово и <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-18).

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает установленным тот факт, что в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе ПО Кемеровоуголь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дня) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «Бачатская автобаза» и ОАО «Бачатская автобаза», всего №, истец был занят полный рабочий день, т.е. работал в течение всей смены в условиях открытых горных работ по добыче угля в разрезе, достигшем глубины 150 метров, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж ВМ, дающий право на дополнительное социальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

С учетом изложенного суд считает незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу в части отказа в назначении дополнительного социального обеспечения и отказа во включении в специальный стаж ВМ, дающий право на установление дополнительного социального обеспечения, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе ПО Кемеровоуголь; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «Бачатская автобаза» и ОАО «Бачатская автобаза», всего № дней; полагает исковые требования в этой части удовлетворить, в связи с чем у ответчика возникает обязанность включить указанные периоды в специальный страховой стаж ВМ, необходимый для установления дополнительное социальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В силу п. 4 ст. 4. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта;

2) с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня;

3) с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября;

4) с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Таким образом, назначение дополнительного социального обеспечения в виде ежемесячной доплаты к пенсии должно производиться с учетом сроков, содержащихся в указанной норме закона, учитывая момент обращения истца с заявлением о его назначении- ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении дополнительного социального обеспечения, поскольку на момент обращения за ним – ДД.ММ.ГГГГ- у него имелся специальный стаж работы, всего № (специальный стаж засчитанный ответчиком) + № (стаж установленный судом) необходимый для его назначения, а потому требования истца в части понуждения ответчика назначить дополнительное социальное обеспечение с момента возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов истца по уплате государственной пошлины- 300 рублей (л.д. 4).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении дополнительного социального обеспечения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении дополнительного социального обеспечения и отказа во включении в специальный стаж ФИО1 дающий право на установление дополнительного социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе ПО Кемеровоуголь;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «Бачатская автобаза» и ОАО «Бачатская автобаза», всего №

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу назначить ФИО1 дополнительное социальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный страховой стаж ВМ, дающий право на установление дополнительного социального обеспечения, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ №) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в Бачатской автобазе ПО Кемеровоуголь; с ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности водителя по вывозу угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «Бачатская автобаза» и ОАО «Бачатская автобаза».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>- Кузбассу в пользу ФИО1 компенсацию расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Логвиненко