Дело №
УИД 50RS0№-45
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года <адрес> МО
Истринский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Асташкиной О.В.
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Служба кладбищ городского округа Истра» к ФИО2 о демонтаже незаконно установленного ограждения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО2 о демонтаже незаконно установленного ограждения, в обоснование указал, что МУП «Служба кладбищ городского округа Истра» осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа <адрес> на основании Решения Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в городском округе <адрес>).
В соответствии с уставом, учреждение наделено функциями по ведению учета кладбищ и мест захоронений, расположенных на территории городского округа <адрес>, в рамках которых учреждением на постоянной основе осуществляется мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
Так в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении Учреждения кладбища «Садки Новое», расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, было выявлено, что на месте захоронения ФИО1 (сектор №, ряд №, место №, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), установлено металлическое ограждение (ковка) с фундаментом с нарушением границ предоставленного места захоронения. Площадь места захоронения составила 9, 9 кв.м., вместо разрешенных 5 кв.м, превышение составило 4,9 кв.м.
Ответственным за захоронение указанного участка на кладбище «Садки Новое», где захоронен ФИО1, является ответчик ФИО2
ФИО2 в учреждение за получением разрешения на установку ограждения не обращалась, разрешение на установку указанного ограждения учреждением ответчику не выдавалось.
Установленное ответчиком ограждение на месте захоронения превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка и выступает за его пределы.
В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ РПО № содержащее требование о приведении ограждения в соответствие действующему законодательству со сроком исполнения до 21 календарного дня с момента получения уведомления.
Одновременно на месте захоронения сотрудниками учреждения выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования.
Согласно уведомлению о вручении почтового отправления уведомление ответчиком не получено, требования истца до настоящего времени не исполнены.
На основании изложенного просят суд обязать ФИО2 за свой счет обустроить место захоронения, расположенное на кладбище «Садки Новое» сектор №, ряд №, место № в соответствии с правилами содержания мест погребения путем демонтажа незаконно установленного ограждения в течение одного календарного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца МУП «Служба кладбищ городского округа Истра» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что суду не представлены документы, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив доводы иска, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, дав им оценку, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в <адрес>" общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
МУП «Служба кладбищ городского округа Истра» осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа <адрес> на основании Решения Совета депутатов городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах в сфере погребения и похоронного дела в городском округе <адрес>»
В соответствии с уставом, учреждение наделено функциями по ведению учета кладбищ и мест захоронений, расположенных на территории городского округа <адрес>, в рамках которых учреждением на постоянной основе осуществляется мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении Учреждения кладбища «Садки Новое», расположенного по адресному ориентиру: МО, г.<адрес>, было выявлено, что на месте захоронения ФИО1 (сектор №, ряд №, место №, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), установлено металлическое ограждение (ковка) с фундаментом с нарушением границ предоставленного места захоронения. Площадь места захоронения составила 9, 9 кв.м., вместо разрешенных 5 кв.м, превышение составило 4,9 кв.м. (л.д.9).
Согласно записи в книге регистрации захоронений «Садки Новое»,где захоронен ФИО1, ответственным за захоронение является ответчик ФИО2 (л.д.8).
Согласно пункту 54 раздела VIII Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1178/52, все работы на общественных кладбищах, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, производятся на основании разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченного органа <адрес> в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся данные общественные кладбища. Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений (далее - ограждения) и регистрация установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) осуществляются с соблюдением требований <адрес> N 115/2007-ОЗ.
Решение о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения или об отказе в выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом <адрес> в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), ограждения места захоронения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день (п.4 ст. 18.1 Закона о погребении похоронном деле в <адрес>).
Ответчик ФИО2 в учреждение за получением разрешения на установку ограждения не обращалась, разрешение на установку указанного ограждения учреждением ответчику не выдавалось.
Установленное ответчиком ограждение на месте захоронения превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка и выступает за его пределы, на 4,9 кв.м., что также подтверждается представленной в материалы дела фототаблицей (л.д.11-13).
Согласно п. 4 ст. 9 Положения о погребении и похоронном деле на территории г.о. <адрес> от 15.04.2022г. размер места для родственного захоронения составляет 4 кв. м "2,0 м x 2,0 м".
Согласно п. 62 порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1178/52, Надмогильные сооружения (надгробия) и ограждения, установленные с нарушением требований пунктов 54, 55, 56, 61 настоящего Порядка, подлежат демонтажу. Лицам, на имя которых зарегистрированы места захоронений, нарушившим требования пунктов 54, 55, 56, 61 настоящего Порядка, уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении или телеграмма с уведомлением о вручении, либо указанные лица извещаются иными средствами связи и доставки, обеспечивающими фиксирование извещения адресата, с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать двух месяцев со дня направления уведомления. В случае отсутствия в государственной информационной системе "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления" (далее - РГИС) сведений о лице, на имя которого зарегистрировано место захоронения, уведомление не направляется. Одновременно на месте захоронения выставляется трафарет с предупреждением о необходимости приведения надмогильного сооружения (надгробия) или ограждения в соответствие с требованиями настоящего Порядка. В случае невыполнения в установленный срок требования по устранению допущенного нарушения уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в судебном порядке осуществляется принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия), ограждения, за исключением случая, указанного в пункте 62.1 настоящего Порядка. Информация о месте и времени принудительного демонтажа надмогильного сооружения (надгробия), ограждения размещается на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда о принудительном демонтаже надмогильного сооружения (надгробия), ограждения на соответствующем месте захоронения. Принудительно демонтированные надмогильные сооружения (надгробия), ограждения складируются на специально отведенном месте на территории общественного кладбища или в ином месте, определенном руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, и возвращаются лицу, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или иным лицам по их письменному заявлению при предъявлении документов, подтверждающих право на данное имущество, после возмещения ими стоимости работ по принудительному демонтажу и хранению надмогильного сооружения (надгробия), ограждения. Взысканные денежные средства поступают в бюджет муниципального образования <адрес>, в ведении которого находится общественное кладбище. Хранение демонтированного надмогильного сооружения (надгробия), ограждения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения на территории общественного кладбища или в ином месте, определенном руководителем уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в течение одного года со дня принудительного демонтажа. Стоимость работ по принудительному демонтажу и хранению надмогильного сооружения (надгробия), ограждения устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, в ведении которых находятся общественные кладбища. Невостребование надмогильного сооружения (надгробия), ограждения по истечении года со дня принудительного демонтажа является основанием для дальнейшей продажи данного невостребованного имущества с публичных торгов или его утилизации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации. При этом вырученные от продажи денежные средства поступают в бюджет муниципального образования <адрес>, в ведении которого находится общественное кладбище. Порядок демонтажа надмогильных сооружений (надгробий) и ограждений, установленных с нарушением требований пунктов 54, 55, 55, 61 настоящего Порядка на общественных кладбищах, за исключением общественных кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся данные общественные кладбища.
Судом установлено, что в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ РПО №, содержащее требование о приведении ограждения в соответствие действующему законодательству со сроком исполнения до 21 календарного дня с момента получения уведомления (л.д.7).
Одновременно на месте захоронения сотрудниками учреждения выставлен трафарет, содержащий аналогичные требования, что подвержено фототаблицей (л.д.13).
Поскольку требования истца до настоящего времени не исполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об обязании ответчика демонтировать незаконно установленное ограждение.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Служба кладбищ городского округа Истра» к ФИО2 о демонтаже незаконно установленного ограждения - удовлетворить.
Обязать ФИО2 за свой счет обустроить место захоронения, расположенное на кладбище «Садки Новое» сектор №, ряд №, место № в соответствии с правилами содержания мест погребения путем демонтажа, незаконно установленного ограждения в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное составлено
ДД.ММ.ГГГГ
.