73RS0013-01-2025-002851-40
Дело №2а-1668/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Суворове Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Нуретдиновой Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Димитровграда в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина», Технологическому институту – филиалу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина», ФИО1 о признании диплома недействительным, понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г. Димитровграда обратился с административным иском в суд к административным ответчикам о признании диплома недействительным в обосновании заявленных требований указал, что приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от (ДАТА) ФИО1 осуждена по ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 80 000 рублей..
Указанным приговором установлено, что ФИО1 в период времени с (ДАТА) по (ДАТА), находясь в помещении Технологического института по адресу: <адрес>, в ходе состоявшего с лицом №* разговора предложила последнему выступить посредником при передаче взятки от нее (ФИО1) неопределенным для нее должностным лицам из числа преподавательского состава института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний и защиты отчетов по практике, в течение всего периода её обучения в институте по программе среднего профессионального образования по направлению ее подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», на что лицо №* согласилось.
После этого, ФИО1, осознавая противоправность своих действий, перечислила на расчетный счет №*, открытый в №* по адресу: <адрес>, на имя лица №*,денежные средства в общей сумме 78000 рублей, а именно: (ДАТА) в 19 часов 29 минут (время московское) сумму 16000 рублей, (ДАТА) в 06 часов 26 минут (время московское) сумму 10000 рублей, (ДАТА) в 20 часов 13 минут (время московское) сумму 3000 рублей, (ДАТА) в 07 часов 59 минут (время московское) сумму 16000 рублей, (ДАТА) в 10 часов 11 минут (время московское) сумму 3000 рублей, (ДАТА) в 16 часов 38 минут (время московское) сумму 4000 рублей, (ДАТА) в 15 часов 32 минуты (время московское) сумму 2000 рублей, (ДАТА) в 16 часов 17 минут (время московское) сумму 12000 рублей, (ДАТА) в 18 часов 42 минуты (время московское) сумму 12000 рублей,с банковских карт №№*, №*, №*, открытых в №* на ее имя.
В период времени с (ДАТА) по (ДАТА) неустановленными преподавателями Технологического института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 выставлены положительные оценки по предметам за 5 семестр 3 курса, 6 семестр 3 курса, 7 семестр 4 курса, 8 семестр 4 курса, 9 семестр 5 курса, 10 семестр 5 курса, а также за защиту учебных и производственных практик по программе среднего профессионального образования по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» без фактической проверки знаний последней.
Просит признать недействительным диплом серии №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации <данные изъяты> по направлению подготовки (ДАТА) «Технология производства и переработки продукции сельхозпродукции». Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» оригинал диплома серии №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации <данные изъяты>» по направлению подготовки (ДАТА)». Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации <данные изъяты>» по направлению подготовки (ДАТА) «Технология производства и переработки продукции сельхозпродукции», а также исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о вышеуказанном дипломе.
В судебном заседании помощник прокурора г.Димитровграда Нуретдинова Э.Р. поддержала заявленные требования. Суду дала пояснения, аналогичные изложенным в административном иске, просила об удовлетворении административного иска.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признала административные исковые требования в полном объеме, представила письменное заявление, последствия признания административного иска ей понятны.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ответчик возражения на иск не представил.
В соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из приказа №*/с от (ДАТА) на основании решения Приемной комиссии от (ДАТА) ФИО2 (в настоящее время - ФИО1) М.Н. зачислена на 1 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «<данные изъяты>» по программе среднего профессионального образования, форма обучения – заочная, бюджетная.
(ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» выдан диплом серии №* №* ФИО1 о присвоении квалификации «Технолог» по направлению подготовки (ДАТА) «(ДАТА)
Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от (ДАТА) ФИО1 была осуждена по ч.3 ст.30, ч.3 ст. УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 80 000 руб.
Судом было установлено, что ФИО1 в период времени с (ДАТА) по (ДАТА), находясь в помещении Технологического института по адресу: <адрес>, в ходе состоявшего с лицом №* разговора предложила последнему выступить посредником при передаче взятки от нее (ФИО1) неопределенным для нее должностным лицам из числа преподавательского состава института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ей в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний и защиты отчетов по практике, в течение всего периода её обучения в институте по программе среднего профессионального образования по направлению ее подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», на что лицо №* согласилось.
После этого, ФИО1, осознавая противоправность своих действий, перечислила на расчетный счет №*, открытый в №* по адресу: <адрес>, на имя лица №*,денежные средства в общей сумме 78000 рублей, а именно: (ДАТА) в 19 часов 29 минут (время московское) сумму 16000 рублей, (ДАТА) в 06 часов 26 минут (время московское) сумму 10000 рублей, (ДАТА) в 20 часов 13 минут (время московское) сумму 3000 рублей, (ДАТА) в 07 часов 59 минут (время московское) сумму 16000 рублей, (ДАТА) в 10 часов 11 минут (время московское) сумму 3000 рублей, (ДАТА) в 16 часов 38 минут (время московское) сумму 4000 рублей, (ДАТА) в 15 часов 32 минуты (время московское) сумму 2000 рублей, (ДАТА) в 16 часов 17 минут (время московское) сумму 12000 рублей, (ДАТА) в 18 часов 42 минуты (время московское) сумму 12000 рублей, с банковских карт №№*, №*, №*, открытых в №* на ее имя.
В период времени с (ДАТА) по (ДАТА) неустановленными преподавателями Технологического института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 выставлены положительные оценки по предметам за 5 семестр 3 курса, 6 семестр 3 курса, 7 семестр 4 курса, 8 семестр 4 курса, 9 семестр 5 курса, 10 семестр 5 курса, а также за защиту учебных и производственных практик по программе среднего профессионального образования по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» без фактической проверки знаний последней.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ).
Профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) (пункт 13 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.
В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 7 статьи 60 вышеуказанного Федерального закона установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.
Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Приказом Министерства образования и науки России от 29 июня 2015 г. N 636 (с учетом редакций) "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры" утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим программам.
Согласно п. п. 2, 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
В пункте 10 Порядка указано, что государственная итоговая аттестация обучающихся проводится в форме государственного экзамена; защиты выпускной квалификационной работы (далее вместе - государственные аттестационные испытания). Конкретные формы проведения государственной итоговой аттестации устанавливаются организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными стандартом (при наличии таких требований).
Государственный экзамен проводится по одной или нескольким дисциплинам и (или) модулям образовательной программы, результаты освоения которых имеют определяющее значение для профессиональной деятельности выпускников. Государственный экзамен проводится устно или письменно (п. 11).
Результаты каждого государственного аттестационного испытания определяются оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно". Оценки "отлично", "хорошо", "удовлетворительно" означают успешное прохождение государственного аттестационного испытания. Успешное прохождение государственной итоговой аттестации является основанием для выдачи обучающемуся документа о высшем образовании и о квалификации образца, установленного Министерством образования и науки Российской Федерации (п. 16, 17).
Согласно части 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Исходя из вышеуказанных положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговоры суда имеют преюдициальное значение для данного дела.
На ФИО1 как на студента университета, возлагалась обязанность самостоятельно сдать итоговый государственный экзамен. Право на получение документа, подтверждающего получение профессионального образования, возникает лишь при выполнении в полном объеме учебного плана.
Приговором суда установлено, что с (ДАТА) по (ДАТА), при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 были выставлены положительные оценки по предметам за указанные семестры по программе высшего образования по направлению подготовки «Технология производства и переработки продукции сельхозпродукции» без фактической проверки знаний последней.
Таким образом, ФИО1 не выполнила в полном объеме учебный план и не мог быть допущен к выпускной квалификационной работе с последующим получением диплома об образовании.
В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования административного истца признала в полном объеме, представив суду соответствующее заявление.
Принимая во внимание, что признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон, то суд считает возможным принять признание административного иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вследствие своего противоправного поведения, выразившегося в даче взятки преподавателю учебного заведения, незаконно был допущен к прохождению государственной итоговой аттестации, ему незаконно была присвоена квалификация "технолог" и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности. При этом наличие диплома, полученного не в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
С учетом установленных по делу обстоятельств прихожу к выводу о том, что ФИО1 не завершила освоение образовательной программы в полном объеме, следовательно, отсутствуют основания полагать, что она получила высшее образование с правом осуществления профессиональной деятельности, в связи с чем, надлежит признать недействительным диплом серии №*, выданный №* Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации «Технолог» по направлению подготовки (ДАТА)
Кроме того надлежит обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» оригинал диплома серии №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации «Технолог» по направлению подготовки (ДАТА)», а также обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации «<данные изъяты> по направлению подготовки (ДАТА) <данные изъяты>», а также исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о вышеуказанном дипломе.
В удовлетворении исковых требований к технологическому институту – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» надлежит отказать как к ненадлежащему ответчику по делу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора города Димитровграда Ульяновской области удовлетворить частично.
Признать недействительным диплом серии №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации «<данные изъяты> по направлению подготовки (ДАТА)
Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» оригинал диплома №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации «<данные изъяты>» по направлению подготовки (ДАТА)
Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» в течение 10 дней с момента поступления диплома в образовательное учреждение аннулировать диплом серии №* №*, выданный (ДАТА) Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» ФИО1 о присвоении квалификации «Технолог» по направлению подготовки (ДАТА)», а также исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о вышеуказанном дипломе.
В удовлетворении административных исковых требований к технологическому институту – филиалу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.А. Котельникова
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2025.