Дело № 2-1702/2023
(УИД 74RS0037-01-2023-001374-38)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2023 года город Сатка, Челябинской области
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Чумаченко А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Хавановой А.В.,
с участием прокурора Мещерякова Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района о возложении обязанности произвести обустройство контейнерной площадки по адресу: <адрес> соответствии требованиями законодательства - оборудовать ограждение, произвести замену поврежденного контейнера.
В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства на территории Саткинского городского поселения. В ходе проверки установлено, что на территории Саткинского городского поселения имеются не обустроенные в соответствии с нормами законодательства контейнерные площадки, а именно по адресу: <адрес> расположена контейнерная площадка, у которой отсутствует ограждение, один из контейнеров поврежден.
В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных исковых требованиях, просил предоставить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
Представитель третьего лица МКУ «Управление по благоустройству Саткинского муниципального района» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения относится участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов, а также вопросы использования и охраны земель.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, к коммунальным услугам относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Согласно п. 3 названных Правил, органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
Проверкой, проведенной Саткинской городской прокуратурой, установлено, что контейнерная площадка по адресу: <адрес> не соответствует требованиями законодательства, а именно отсутствует ограждение, один из контейнеров поврежден.
ДД.ММ.ГГГГ Саткинской городской прокуратурой вносилось представление об устранении нарушений в сфере обустройства контейнерных площадок, однако до настоящего времени контейнерная площадка не обустроена.
Непринятие администрацией Саткинского муниципального района мер по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получение надлежащей коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также представляет угрозу загрязнения земель, неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки населенного пункта.
С учетом изложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Саткинского муниципального района удовлетворить.
Обязать Администрацию Саткинского муниципального района (ИНН <***>) обустроить контейнерную площадку по адресу: <адрес> соответствии с требованиями законодательства – оборудовать ограждение, произвести замену поврежденного контейнера в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко
Мотивированное решение составлено 24 августа 2023 года.
Верно:
Судья А.Ю. Чумаченко
Секретарь А.В. Хаванова