Дело № 2-90/2023 (2-1007/2022)
16PS0014-01-2022-001565-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года <адрес>
Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи П.В. Романчука, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в ФИО2, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х к исполнительному комитету Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,
установил:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ФИО2, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х (далее по тексту) ТО Управления Роспотребнадзора) обратился в суд с иском к исполнительному комитету Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, указывая, что на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки органа местного самоуправления №-п/в-ОМС от 21.04.2021г. была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан. В ходе проверки были обнаружены многочисленные нарушения, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
на территории населенных пунктов (с. ФИО1 и <адрес>) сельского поселения не обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов;
на территории сельских кладбищ с ФИО1 и <адрес> контейнерные площадки не имеют твердого покрытия (асфальт, бетон);
не обеспечено проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки. Контейнеры переполнены, отходы находятся на прилежащей территории кладбищ с. ФИО1 и <адрес>;
исполнительным комитетом не проводится производственный контроль за питьевые воды с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, которые включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль выполнения санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Отсутствует программа производственного контроля за качеством питьевой воды, согласованная с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора;
пробы питьевой воды, отобранной из артскважины с. ФИО1 Тимбаевского сельского поселения, не соответствует гигиеническим нормативам по жесткости общей: жесткость общая составляет 8,64±1,29 мг-экв/л при нормативе не более 7 мг-экв/л и нитратам 66,4±9,96 мг/л при нормативе не более 45мг/л; (протокол испытаний №, 29476 от 24.05.2021г.; экспертное заключение № от 26.05.2021г.); испытуемый образец питьевой воды, отобранной из водопроводного крана с. ФИО1, <адрес>А МБОУ «Камбродская СОШ» не соответствует гигиеническим нормативам по жесткости общей: жесткость общая составляет 9,79±1,47 мг-экв/л при нормативе не более 7 мг-экв/л; (протокол испытаний №, 29476 от 24.05.2021г.; экспертное заключение № от 26.0.52021г.).
С целью устранения выявленных нарушений, обнаруженных в ходе плановой проверки, в отношении Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор №-п/в-ОМС от 07.06.2021г., о выполнении пункта 3, 4 данного предписания необходимо было сообщить в письменном виде в срок до 15.06.2021г., пункта 2 в срок до 01.12.2021г., а пунктов 1, 5 в срок до 20.08.2022г.
Информацию об исполнении пунктов предписания в указанные сроки Исполнительный комитет не представил.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (далее -Постановление № от 10.03.2022г.) срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.
Контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
Данным правом Исполнительный комитет Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан не воспользовался.
В целях установления исполнения предписания №-п/в-ОМС от 07.06.2021г. в адрес Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан Буинcким ТО был направлен запрос № от 25.11.2022г. (вх. № от 25.11.2022г.).
В установленный срок Исполнительный комитет информацию об исполнении предписания не представил.
Во исполнение указанно требования закона, Буинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> 13.01.2022г., в адрес Руководителя Тимбаевского сельского поселения направил уведомление о несоответствии качества питьевой воды по жесткости в с. ФИО1 <адрес> за 2021г.
Исполнительным комитетом до настоящего времени (на 05.12.2022г.) не приняты меры по внесению изменений в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.
Оспариваемые действия Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан касаются неопределенного круга лиц, а именно – любых лиц, являющихся потребителями питьевой воды не соответствующей требованиям санитарных норм и правил, проживающих в населенном пункте с.ФИО1 муниципального района; любых лиц, проживающих в населенных пунктах с.ФИО1, <адрес> ФИО2 муниципального района, не имеющих возможность складировать твердые коммунальные отходы в специально отведенных местах (контейнерных площадках для накопления твердых коммунальных отходов).
Указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм непосредственно затрагивают права и законные интересы населения, проживающего в населенном пункте с.ФИО1 муниципального района, в связи с чем создается угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Под неопределенным кругом лиц (потребителей) понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Таким образом, определить конкретно каждого потребителя не представляется возможным.
Просит признать бездействия Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан по неисполнению требований санитарного законодательства, а именно: по обеспечению условий, необходимых для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, по обустройству контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, противоправным.
Обязать Исполнительный комитет Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан в срок до ДД.ММ.ГГГГ: произвести производственный контроль за питьевой водой с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, которые включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль выполнения санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения; - разработать программу производственного контроля за качеством питьевой воды и согласовать с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора; привести показатели питьевой воды – жесткость общая в с. ФИО1 Тимбаевского сельского поселения в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденный постановлением № Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г.; на территории населенных пунктов с. ФИО1 и <адрес> сельского поселения обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов; обеспечить твердое покрытие (асфальт, бетон) контейнерных площадок на территории сельских кладбищ с ФИО1 и <адрес>; обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки на прилежащей территории кладбищ с. ФИО1 и <адрес>.
В судебное заседание представители Управления Роспотребнадзора в ФИО2, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х ФИО4, ФИО5 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования признал частично, предоставил отзыв на исковое заявление.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1. ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему.
В соответствии с ч. 2. ст. 46 Федерального закона № 52-ФЗ система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3, 5 ст. 46 Федерального закона № 52-ФЗ организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.
Структура, полномочия, функции федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и порядок осуществления указанного надзора устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.09.2005г. №, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте.
Согласно п. 2 ч.1. ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями, в том числе, предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии со ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Статьей 3 Федерального закона №52-ФЗ определено, что законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в силу ч.1 ст.11 Федерального закона №52-ФЗ обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Качество воды и производственный контроль за питьевой водой.
ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее-Закон № 416-ФЗ), вступивший в силу с 01.01.2013г.
Законом № 416-ФЗ регулируются вопросы водоснабжения населения с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, также вопросы водоотведения, определены полномочия органов местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст.6 Закона № 416-ФЗ, со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2014г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относятся, в том числе: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ и иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
На основании ч.2 ст.23 Закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.
Согласно ч.1 ст. 25 Закона № 416-ФЗ производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Согласно п.77, 79 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.
Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приведенным в приложении N 2 к Санитарным правилам.
Согласно п. 3- 5 Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10) производственный контроль осуществляется в целях обеспечения качества и безопасности воды в бактериологическом и физическом отношении, безвредности воды по химическому составу, благоприятности органолептических и других свойств воды для человека, в том числе ее температуры, при централизованном водоснабжении и включает в себя:
а) отбор проб воды;
б) проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям;
в) контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
Перечень показателей, по которым осуществляется производственный контроль, и требования к установлению частоты отбора проб воды устанавливаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды (далее - программа производственного контроля), которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - территориальный орган).
Программа производственного контроля утверждается на срок не более 5 лет.
В соответствии ч. 1, 2 ст.19 Федерального закона N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденный постановлением № Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г., вступивший в силу с 01.03.2021г., в главе 2 определены нормативы качества и безопасности питьевой воды.
Накопление твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21) на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) 3 или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки 4 для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В соответствии с п.8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
П.65 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.
Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки органа местного самоуправления №-п/в-ОМС от 21.04.2021г. была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан. В ходе проверки были обнаружены многочисленные нарушения, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
на территории населенных пунктов (с. ФИО1 и <адрес>) сельского поселения не обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов;
на территории сельских кладбищ с ФИО1 и <адрес> контейнерные площадки не имеют твердого покрытия (асфальт, бетон);
не обеспечено проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки. Контейнеры переполнены, отходы находятся на прилежащей территории кладбищ с. ФИО1 и <адрес>;
исполнительным комитетом не проводится производственный контроль за питьевые воды с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, которые включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль выполнения санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. Отсутствует программа производственного контроля за качеством питьевой воды, согласованная с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора;
пробы питьевой воды, отобранной из артскважины с. ФИО1 Тимбаевского сельского поселения, не соответствует гигиеническим нормативам по жесткости общей: жесткость общая составляет 8,64±1,29 мг-экв/л при нормативе не более 7 мг-экв/л и нитратам 66,4±9,96 мг/л при нормативе не более 45мг/л; (протокол испытаний №, 29476 от 24.05.2021г.; экспертное заключение № от 26.05.2021г.); испытуемый образец питьевой воды, отобранной из водопроводного крана с. ФИО1, <адрес>А МБОУ «Камбродская СОШ» не соответствует гигиеническим нормативам по жесткости общей: жесткость общая составляет 9,79±1,47 мг-экв/л при нормативе не более 7 мг-экв/л; (протокол испытаний №, 29476 от 24.05.2021г.; экспертное заключение № от 26.0.52021г.).
С целью устранения выявленных нарушений, обнаруженных в ходе плановой проверки, в отношении Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор №-п/в-ОМС от 07.06.2021г., о выполнении пункта 3, 4 данного предписания необходимо было сообщить в письменном виде в срок до 15.06.2021г., пункта 2 в срок до 01.12.2021г., а пунктов 1, 5 в срок до 20.08.2022г.
Информацию об исполнении пунктов предписания в указанные сроки Исполнительный комитет не представил.
Исследовав материалы дела и совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения, указанные в предписании ответчиком, не были исполнены в установленные сроки, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Таким образом, суд считает иск Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в ФИО2, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х к исполнительному комитету Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку нарушение ответчиком требований законодательства в области обеспечения условий, необходимых для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, по обустройству контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, что является недопустимым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ФИО2, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х удовлетворить.
Признать бездействия Исполнительного комитета Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан по неисполнению требований санитарного законодательства, а именно: по обеспечению условий, необходимых для организации подачи питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, по обустройству контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, противоправным.
Обязать Исполнительный комитет Тимбаевского сельского поселения ФИО2 муниципального района Республики Татарстан:
- произвести производственный контроль за питьевой водой с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, которые включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль выполнения санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения; - разработать программу производственного контроля за качеством питьевой воды и согласовать с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора;
- привести показатели питьевой воды – жесткость общая в с. ФИО1 Тимбаевского сельского поселения в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденный постановлением № Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021г.;
- на территории населенных пунктов с. ФИО1 и <адрес> сельского поселения обустроить контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов;
- обеспечить твердое покрытие (асфальт, бетон) контейнерных площадок на территории сельских кладбищ с ФИО1 и <адрес>;
- обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной площадки на прилежащей территории кладбищ с. ФИО1 и <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Буинский городской суд, со дня вынесения его в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья П.В. Романчук
Копия верна.
Судья П.В. Романчук