дело №2-756/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Хабаровск 17 января 2023 года

Центральный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что является неработающим пенсионером и проживает в <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске с выездом за пределы <адрес>. Свой отпуск она проводила в <адрес> к месту проведения отпуска и обратно ею были понесены расходы на приобретение билетов в сумме 51 512,2 рублей. По приезду она обратилась в клиентскую службу УПФР по <адрес> филиал Управления УПФР по <адрес> с заявлением о компенсации ей расходов, связанных с приобретением проездных документов на указанную сумму и предоставила все подтверждающие документы. В принятии документов ей было отказано без объяснений причин, таким образом компенсация расходов на проведение отпуска ею до настоящего времени не получена. На основании изложенного просит взыскать с ответчика в её пользу компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 51 512,20 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ допущена замена ответчика с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.

Согласно письменным возражениям представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 является работающим пенсионером.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, явка ответчика не признана судом обязательной.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации N 4520-1 от 19.02.1993 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Постановлением Правления ПФ РФ от 25.04.2019 N 261п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как следует из положений пункта 2 указанного Административного регламента, заявителями на получение государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях являются неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Как следует из материалов дела ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец самостоятельно выехала на отдых в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с устным заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха - и обратно по маршруту: Чегдомын-Хабаровск-Москва-Ташкент-Москва-Хабаровск-Чегдомын с учетом их соотношений ортодромии по РФ над территорией РФ в размере 51 512,2 рублей.

В этот же день устное обращение истца рассмотрено, было установлено, что истец имеет статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №), ей дана консультация о порядке компенсации стоимости проезда.

В подтверждение расходов за проезд истец предоставила следующие документы: посадочные талоны, справку от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости проезда, железнодорожные билеты, электронный билет.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

При этом занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели) (статья 2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеназванными нормами права, суд приходит к выводу, что право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда имеют только неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец относится к категории работающих граждан, она лишена права компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2023 года.

Председательствующий Д.А. Ким