дело №5- 120/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 26 мая 2023 года
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Тарасевич Л.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, < данные изъяты > ранее к административной ответственности не привлекалась,
УСТАНОВИЛ:
17.05.2023 в 15 час 00 мин по адресу: <...> выявлена гражданка республики Таджикистан ФИО1, которая пребывает на территории Российской Федерации с 18.06.2021 и по настоящее время. За период пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 патент на работу и разрешительных документов, дающих право на пребывание на территории РФ, не оформляла. Таким образом, с 27.09.2022 и по настоящее время, ФИО1 нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание по истечению срока временного пребывания, установленного п. 1 и п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что свою вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства правонарушения не оспаривала. Состоит в фактически брачных отношениях с гражданином Российской Федерации С.Х.А., с которой воспитывает совместного малолетнего ребенка – гражданина РФ, в настоящее время намерена легализовать свое нахождение в РФ.
Заслушав ФИО1, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 18.06.2021 прибыла на территорию Российской Федерации.
- рапортом УУП ОП №15 УМВД России по г.Екатеринбурга Г.И.А., из которого следует, что 17.05.2023 по адресу: <...> была выявлена гражданка республики Таджикистан ФИО1, которая пребывает на территории Российской Федерации без разрешительных документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.
- письменными объяснениями ФИО1
Обстоятельства совершения административного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении < № > от 17.05.2022, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Составлен с участием переводчика. С протоколом ФИО1 был ознакомлена и согласна.
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Таким образом, установлено, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание. Доказательств продления срока пребывания и законности нахождения после указанного срока на территории Российской Федерации ФИО1 материалы дела не содержат.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности ФИО1
Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие малолетнего ребенка на иждивении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не выявлено.
Учитывая указанные обстоятельства, данные о личности ФИО1 суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере близком к минимальному, предусмотренному санкцией указанной статьи Кодекса.
Как установлено судом, ФИО1 является матерью и проживает с малолетним ребенком - гражданином Российской Федерации. С учетом изложенного назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таких обстоятельствах суд признает нецелесообразным назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОП №15 «Орджоникидзевский» по г.Екатеринбургу,
Номер счета получателя платежа 03100643000000016200,
в Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,
Кор.счет 40102810645370000054,
БИК 016577551, КБК 18811601181019000140,
Назначение платежа: штраф (ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол < № > от 17.05.2023
УИН < № >
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга
Судья Л.Н. Тарасевич