«копия»
Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рязань 14 ноября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Пономарева С.И.,
при секретаре судебного заседания Николаеве М.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
переводчика ФИО11
рассмотрев материалы дела в отношении Гулафрузи Эмомали, <данные изъяты>
- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> была установлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации и выехала ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания составил 37 дней. После чего ФИО1 вновь ДД.ММ.ГГГГ въехала в РФ и по настоящее время находится на территории РФ, что составило суммарно 97 дней.
ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, иностранный гражданин въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, при этом законный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, патент и разрешение на работу данная гражданка не оформляла, срок временного пребывания ей не продлевался.
Таким образом, иностранная гражданка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем она нарушила п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом её действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
ФИО1 вину признала полностью, пояснила в судебном заседании, что ее супруг – ФИО2 является гражданином РФ, у них есть совместный ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также являющийся гражданином РФ, кроме того, её родной брат ФИО7 является гражданином РФ с 2009 года, просит не выдворять ее за пределы РФ, поскольку в РФ у нее имеются устойчивые социальные связи, она планирует в ближайшее время подать документы в соответствующие органы для оформления вида на жительство.
Проверив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 01.10.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.В силу п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее личного признания, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из УФМС России, в т.ч. АС ЦБДУИГ, уведомлением о прибытии иностранного гражданина и миграционной картой.
Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств допустимой, достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Суд учитывает, что ФИО1 совершено умышленное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, в содеянном она раскаялась, имеет на иждивении малолетнего ребенка, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Из представленных материалов и пояснений в суде усматривается, что муж ФИО1 и её родной брат являются гражданами РФ, у неё от брака имеется совместный ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также являющийся гражданином РФ, она планирует в ближайшее время подать документы в соответствующие органы для оформления вида на жительство в РФ.
Ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушения в области защиты Государственной Границы Российской Федерации и обеспечении режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не привлекалась.
В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В связи с изложенными выше обстоятельствами, наличием у правонарушителя прочных социальных и личных связей на территории РФ, суд считает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушат её права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции, и полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента его вынесения в Рязанский областной суд.
Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствие с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Судья подпись С.И. Пономарева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>