ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 ноября 2023 года г. Нягань

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сташкевич Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении Няганского городского суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

дата, в 13 час. 30 мин., при обработке поступивших уведомлений о прибытии иностранного гражданина, поданных через МФЦ города Нягани, по вопросу оформления постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина, в результате проверки по информационным системам МВД России был выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, дата, который прибыл в Российскую Федерацию дата через КПП «<данные изъяты>» и пребывает на территории РФ незаконно в нарушение установленного срока пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, уклоняясь от выезда из РФ.

В предыдущий свой приезд в РФ дата ФИО1 первично встал на миграционный учет на срок 90 суток по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, сроком с дата по дата. дата ФИО1 заключил трудовой договор с ИП Я. оглы на должность грузчика, что было основанием для продления срока пребывания. дата трудовой договор с ФИО1 был расторгнут. После чего ФИО1, в период законного пребывания, в подразделение вопросам миграции субъектов Российской Федерации не обращался. Не заключал новый трудовой договор для осуществления трудовой деятельности, на разрешение на временное проживание и вид на жительство, то есть не предпринял никаких действий для дальнейшей правовой легализации себя на территории РФ.

Таким образом, срок законного пребывания на территории РФ у ФИО1 закончился дата, тем не менее, он продолжил пребывать в Российской Федерации, до дата уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания.

Выехав из РФ дата и не отбыв за пределами РФ не менее 90 сток, вновь заехал в РФ дата путем пересечения границы, допустив нарушение правил въезда в РФ, законных оснований на пребывание на территории РФ не имел, тем самым вновь уклонился от выезда из Российской Федерации с дата по настоящее время, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации», законных основания для пребывания на территории Российской Федерации не имел, а также допустил нарушение п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменённом административном правонарушении признал в полном объеме.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации дата, первично встал на миграционный учет на сок 90 суток, дата заключил трудовой договор. дата трудовой договор расторгнут, в связи с чем срок законного пребывания истек дата, однако, ФИО1 выехал за пределы РФ дата и, не пробыв 90 суток, вновь прибыл в РФ дата.

Таким образом, ФИО1 превысил срок законного пребывания, и с дата по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, соответствующего требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

- объяснением ФИО1 от дата;

- копией паспорта гражданина Кыргызской Республики на имя ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1;

-копией трудового договора от дата;

- копией уведомления о заключении трудового договора.;

- скрин-шота журнала уведомлений;

- справкой АС ЦБДУИГ, интегрированного банка данных на ФИО1

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Тот факт, что ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, являющейся членом ЕАЭС, граждане которого имеют право свободного перемещения на территории стран-членов данного Союза, не может повлиять на квалификацию ее действий и явиться основанием к освобождению от административной ответственности, поскольку срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В данном случае в материалы дела представлен трудовой договор от дата, который был расторгнут дата.

В качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность учитываю признание ФИО1 вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО1 характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд не находит нарушений личной и семейной жизни ФИО1, поскольку его супруга и дети не является гражданами Российской Федерации. Наличие устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации у ФИО1 не установлено, материалы дела об административном правонарушении таких документов не содержат.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф перечислить на следующий счет: №

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сташкевич