Дело № 12-650/2023
78RS0017-01-2023-003675-12
РЕШЕНИЕ
14 августа 2023 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника Синькевича Е.И. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении
Курбонова Абдулло Исматилло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № 004668 от 09.06.2023 начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1 Курбонов Абдулло Исматилло Угли привлечен к административной по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.
При этом установлено, что 09.06.2023 в 11 часов 00 минут Курбонов А.И., являясь иностранным гражданином, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ремесленная, д.17А; прибыл в Российскую Федерацию 18.02.2023 через КПП «Пулково», встал на миграционный учет по адресу: Санкт-Петербург, <...>. лит.А., офис 103, однако пребывал по другому адресу, при этом постановку на миграционный учет в установленный законом срок не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п.26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", не исполнив обязанность встать на миграционный учет, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
На указанное постановление защитником Курбонова А.И.у. – адвокатом Синькевичем Е.И. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Нарушено право Курбонова А.И.у. пользоваться юридической помощью защитника, не предоставлен переводчик. Кроме того, в действиях ФИО2 у. отсутствует состав административного правонарушения, так как должностному лицу предъявлены документы, выданные УМВ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, подтверждающие соблюдение Курбоновым А.И.у. требований миграционного законодательства, которые не были учтены.
Курбонов А.И.у. и его защитник по ордеру адвокат Синькевич Е.И., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст.25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу положений ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Из протокола об административном правонарушении АП №004668 от 09.06.2023 следует, что он составлен без участия переводчика, положения ст. 24.2 не разъяснены. При этом сведения о том, владеет ли русским языком и нуждается ли Курбонов А.И.у. в помощи переводчика в нарушение вышеуказанных требований в протоколе отсутствуют.
Согласно тексту постановления от 09.06.2023 года в отношении Курбонов А.И.у. русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Копия постановления ему вручена, о чем имеется его подпись. Вместе с тем, должностным лицом не исследована и не оценена законность составленного протокола об административном правонарушении, не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности Курбонова А.И.у., то есть постановление не мотивировано.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Курбонова А.И.у. нарушены требования, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.1, 24.2, 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ.
С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 004472 от 06.06.2023 в отношении Курбоновым А.И.у. подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы, касающиеся представленных защитником документов о соблюдении миграционного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 004668 от 09.06.2023 начальника 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга <ФИО>4 в отношении Курбонова Абдулло Исматилло Угли, привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ – отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в 43 отдел полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга, жалобу защитника Синькевича А.И. – удовлетворить частично.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В. Клюкина