Дело № 2-66/2023 (2-1352/2022)
11RS0004-01-2022-002033-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Продун Е.А.
при секретаре Петуховой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 18 января 2023 г. дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о признании членом семьи умершей М, признании права состоять на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Печора» о признании незаконным и отмене постановления от **.**.** №... об отказе в сохранении права на получение жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты); обязании принять решение о сохранении права на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в очереди граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)», с датой постановки на учет **.**.** в связи со смертью матери М, умершей **.**.**. В обоснование требований указано, что с **.**.** мать истца была зарегистрирована по месту жительства по адресу: **********. При этом с **.**.** она фактически постоянно проживала с истцом по адресу: **********. М являлась инвалидом второй группы, нуждалась в постоянном уходе, самостоятельно себя обслуживать не могла, в связи с чем отдельное ее проживание от истца было невозможно.
**.**.** в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому ФИО1 просила признать ее членом семьи матери М, **.**.** года рождения, умершей **.**.**, на день ее смерти; признать право состоять на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после М (л.д.98).
В судебном заседании истец ФИО1 на уточненных требованиях настаивала. Первоначально заявленные требования не поддержала.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика и привлеченных судом к участию в деле третьих лиц: Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и Комитета по управлению муниципальной собственности МР «Печора», надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании от **.**.** представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от **.**.**, иск не признала.
Выслушав объяснения истца, показания свидетелей Т и Н, исследовав материалы дела, обозрев медицинскую карту амбулаторного больного и дело освидетельствования МСЭ М, суд приходит к следующему.
Из обстоятельств дела следует, что распоряжением главы муниципального образования «Город Печора и подчиненная ему территория» от **.**.** №...-р Ю был включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составом семьи два человека, включая мать М, в очереди «Инвалиды», с датой подачи заявления **.**.**.
**.**.** М была установлена инвалидность второй группы бессрочно.
**.**.** М обратилась с письменным заявлением на имя главы администрации «Город Печора и подчиненная ему территория», в котором просила перевести на нее очередь для приобретения жилья по категории «Инвалиды» вместо сына Ю (с его согласия).
**.**.** умер Ю
**.**.** умерла М
Постановлением администрации МР «Печора» №... от **.**.** М снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи со смертью.
Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета регламентируется Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (абзац 1).
В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи (абзац 4).
**.**.** ФИО1 обратилась в администрацию МР «Печора» с письменным заявлением, в котором просила «сохранить ее заявителем» в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по категории «Инвалиды…» в связи со смертью матери М
Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... ФИО1 отказано в сохранении права на получение жилищной субсидии (единовременной социальной выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений в очереди граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды…», с датой постановки на учет **.**.** в связи со смертью матери М, умершей **.**.**, в связи с тем, что ФИО1 и М на дату смерти последней не являлись постоянно проживающими совместно членами семьи.
Согласно подпункту «в» пункта 17 Правил членами семьи в том числе граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил («граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей») признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 17 (2) Правил, в случае если право на получение социальной выплаты установлено частью второй статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", в состав семьи для определения размера общей площади жилого помещения, принимаемого для расчета размера социальной выплаты, включаются члены семей умерших граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, признанные (которые могли быть признаны) членами семьи умершего гражданина в соответствии с подпунктом "в" или "г" пункта 17 настоящих Правил на дату его смерти.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Из материалов дела следует, что с **.**.** по **.**.** М была зарегистрирована по месту жительства по адресу: **********; с **.**.** по **.**.** – по адресу: **********
С **.**.** по день смерти М была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: ********** принадлежащем на праве собственности супругу истца – ФИО3
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что с декабря 2013 года (после смерти сына Ю) по день смерти М постоянно проживала с дочерью – истцом ФИО1 в жилом помещении, расположенном по адресу: ********** принадлежащем последней на праве собственности.
В указанную квартиру М была вселена в качестве члена семьи истца ФИО1, которая помогала матери во всем до дня ее смерти, ухаживала за ней, проявляя заботу и уважение. Проживая совместно, они вели общее хозяйство.
Данные обстоятельства подтверждены показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Т и Н, а также представленными письменными доказательствами.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о признании истца членом семьи М на дату ее смерти (**.**.**).
Согласно материалам архивного пенсионного (выплатного) дела М, по состоянию на **.**.** её стаж работы составлял: в районах Крайнего Севера (далее – РКС) – 00 лет 00 месяцев 2 дня; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС) – 28 лет 8 месяцев 8 дней; стаж работы в РКС (с учетом МКС) – 21 год 6 месяцев 8 дней, что подтверждается справкой ОПФР по Республике Коми от **.**.**.
Установлено, что за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей жилые помещения у М (на дату ее смерти) отсутствовали.
Согласно выписке из ЕГРН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.** М на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/6) принадлежало жилое помещение по адресу: ********** (в период с **.**.** по **.**.**) и жилое помещение по адресу: ********** (в период с **.**.** по **.**.**).
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии права умершей М состоять на учете на получение социальной выплаты до дня смерти.
На основании изложенного, учитывая признание истца членом семьи М на дату ее смерти, требование истца ФИО1 о признании за ней права состоять на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после умершей М также подлежит удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать ФИО1, **.**.** года рождения, уроженку ****, членом семьи М, **.**.** года рождения, уроженки **********, на дату ее смерти (**.**.**).
Признать за ФИО1, **.**.** года рождения, уроженкой **********, право состоять на учете на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды» и дате постановки на учет умершей М (**.**.**).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Продун
Мотивированное решение составлено 25 января 2023 г.