Дело № 2-1929/2025
32RS0027-01-2024-007096-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2025 года г. Брянск
Советский районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Позинской С.В.,
при секретаре Портной В.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Брянской области к ООО СЦ «Регион» о понуждении исполнить предписание,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Брянской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что инспекцией в соответствии с ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп. б) п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в связи с поступлением обращения Г. по вопросам возможного нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме <адрес>, зарегистрированного под вх. №ОГ-3715 от 19.09.2023 г. по вопросу нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме <адрес> управляющей организацией ООО «СЦ «Регион» проведена проверка данного обращения.
В ходе проверки установлено, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении ООО «СЦ «Регион».
Государственной жилищной инспекцией Брянской области выносилось предписание №23/3 от 26.10.2023 г., которое не исполнило ООО «СЦ «Регион».
Инспекцией составлен административный протокол в отношении ООО «СЦ «Регион» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания №23/03 от 26.10.2023 г.
Мировым судьёй судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска 06.05.2024 г. вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен штраф.
На основании изложенного просит суд обязать ООО «СЦ «Регион» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Брянской области №23/3 от 26.10.2023 г. в полном объёме и надлежащим образом в многоквартирном доме <адрес>, а именно: ремонт балконной плиты квартиры №...; произвести ремонт дверного полотна входа в подвал в подъезде №4; обеспечить целостность остекления оконных заполнений и их исправное состояние на лестничных клетках; в местах нарушений выполнить ремонт ступеней на лестничных клетках; установить на лестничных клетках отсутствующие металлические ограждения на оконные проёмы в подъездах; устранить нарушения штукатурного и окрасочного слоев стеновых панелей и потолка во 2, 3 подъездах на 1-м этаже при входе на лестничные клетки; в 3 подъезде установить на лестничной клетке около входа в подвал на распределительную коробку отсутствующую крышку, устранить провисание электрических проводов, скрутки, скрыть электрические провода в кабель каналы; убрать мусор в подвале дома, в том числе приямках слуховых окон; в подвале выполнить ревизию и техническое обслуживание ВРУ, а так же закрепить провисающие электрические провода, произвести ревизию при необходимости ремонт электрических проводов (проводки), электрического оборудования (установить на распределительные коробки отсутствующие крышки, устранить провисание электрических проводов, закрепить электрические выключатели, устранить оголённые электрические провода, при необходимости скрыть в кабель каналы электрические провода и др.); в подвале дома под подъездом №2 устранить протекание трубопровода холодного водоснабжения (ХВС), согласно акту весеннего осмотра от 30.03.2023 г. произвести частичную замену трубопровода ХВС; выполнить проверку дымовых и вентиляционных каналов специализированной организацией, при отсутствии тяги, выявленной в процессе проверки, устранить нарушения, предоставить акт проверки дымовых и вентиляционных каналов в ГЖИ Брянской области; выполнить ремонт штукатурного и окрасочного слоя цоколя дома в местах нарушений; информацию об исполнении настоящего предписания предоставить в ГЖИ Брянской области. Предоставить акты выполненных работ по вышеуказанным мероприятиям за подписью собственников дома предписания ГЖИ Брянской области №23 от 26.10.2023 г. в ГЖИ Брянской области.
Определением суда от 29.11.2024 г. исковые требования Государственной жилищной инспекции Брянской области к ООО СЦ «Регион» о понуждении исполнить предписание оставлено без рассмотрения.
Определением суда от 10.02.2025 г. производство по делу возобновлено.
Определением суда от 13.05.2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО УК «Покровская».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ООО СЦ «Регион» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.
Положениями пункта 2 части 1 статьи 17 указанного Федерального закона на должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводивших проверку, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, возложена обязанность в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Государственная жилищная инспекция Брянской области в соответствии с положениями ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 г. №1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), Положением о государственной жилищной инспекции Брянской области», утвержденным указом Губернатора Брянской области от 29.01.2013 г. №83 осуществляет региональный государственный жилищный надзор на территории Брянской области.
Государственной жилищной инспекцией Брянской области в рамках требований пункта 1) ч. 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пп б) п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»; и в связи с поступлением обращения Г. по вопросам возможного нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме <адрес>, зарегистрированного под вх. №ОГ-3715 от 19.09.2023 г. по вопросу нарушения жилищного законодательства в многоквартирном доме <адрес> управляющей организацией ООО «СЦ «Регион» на основании решения начальника инспекции от 11.09.2023 г. №44/03 проведена внеплановая выездная проверка данного обращения.
По результатам проверки должностным лицом инспекции составлен акт от 25.10.2023 г. №44/03 и ООО «СЦ «Регион» выдано предписание №23/03 от 26.10.2023 г. обязывающее устранить выявленные нарушения:
1. ремонт балконной плиты квартиры №...;
2. произвести ремонт дверного полотна входа в подвал в подъезде №4;
3. обеспечить целостность остекления оконных заполнений и их исправное состояние на лестничных клетках;
4. в местах нарушений выполнить ремонт ступеней на лестничных клетках;
5. установить на лестничных клетках отсутствующие металлические ограждения на оконные проемы в подъездах;
6. устранить нарушения штукатурного и окрасочного слоев стеновых панелей и потолка во 2, 3 подъездах на 1-м этаже при входе на лестничные клетки;
7. в 3 подъезде установить на лестничной клетке около входа в подвал на распределительную коробку отсутствующею крышку, устранить провисание электрических проводов, скрутки, скрыть электрические провода в кабель каналы;
8. убрать мусор в подвале дома, в том числе приямках слуховых окон;
9. в подвале выполнить ревизию и техническое обслуживание ВРУ, а так же закрепить провисающие электрические провода, произвести ревизию при необходимости ремонт электрических проводов (проводки), электрического оборудования (установить на распределительные коробки отсутствующие крышки, устранить провисание электрических проводов, закрепить электрические выключатели, устранить оголенные электрические провода, при необходимости скрыть в кабель каналы электрические провода и др.);
10. в подвале дома под подъездом №2 устранить протекание трубопровода холодного водоснабжения (ХВС), согласно акту весеннего осмотра от 30.03.2023 г. произвести частичную замену трубопровода ХВС;
11. выполнить проверку дымовых и вентиляционных каналов специализированной организацией, при отсутствии тяги, выявленной в процессе проверки, устранить нарушения, предоставить акт проверки дымовых и вентиляционных каналов в ГЖИ Брянской области;
12. акты выполненных работ по вышеуказанным мероприятиям за подписью собственников дома предоставить в государственную жилищную инспекцию Брянской области;
13. выполнить ремонт штукатурного и окрасочного слоя цоколя дома в местах нарушений;
14. информацию об исполнении настоящего предписания предоставить в ГЖИ Брянской области.
Срок выполнения работ по вышеуказанным пунктам – до 15.12.2023 г. ООО «СЦ «Регион» - 15.12.2023 г.
По ходатайству ответчика ГЖИ Брянской области продлен срок исполнения предписания №23/03 от 26.10.2023 г. до 20.02.2024 г.
По результатам проверки должностным лицом инспекции составлен административный протокол по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи от 19.01.2024 г. по делу №5-9/2024 ООО «СЦ «Регион» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
ООО «СЦ «Регион» в установленный срок информацию об исполнении предписания не предоставило.
Государственной жилищной инспекцией Брянской области назначена выездная проверка по исполнению предписания.
В ходе проверки 13.03.2024 г. исполнения предписания №23/03 установлено, что предписание не исполнено в полном объеме.
Инспекцией составлен административный протокол в отношении ООО «СЦ «Регион» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания №23/03 от 26.10.2023 г.
Мировым судьей судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска 06.05.2024 г. по делу №5-188/2024 вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен административный штраф.
В ходе рассмотрения дела установлено, что с настоящим иском Государственная жилищная инспекция Брянской области обратилось посредством почтовой связи 16.08.2024 г.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:
1) возникновения в соответствии счастью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;
2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;
4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно решению Государственной жилищной инспекции Брянской области от 30.08.2024 г. по результатам рассмотрения заявления ООО УК «Покровская» о внесении изменений в реестр лицензий Брянской области вх. от 10.07.2024 г. №5002, после приостановления принято решение с 01.09.2024 г. внести изменения в реестр лицензий Брянской области путем: исключения адреса многоквартирного дома <адрес> из перечня МКД лицензии №032000203 от 31.10.2017, выданной ООО «СЦ «Регион»; включить адрес многоквартирного дома <адрес> в перечень МКД лицензии №32000248 от 02.02.2021 г., выданной ООО УК «»Покровская.
Учитывая, что на дату вынесения решения суда ООО «СЦ «Регион» не является управляющей компанией дома, расположенного <адрес>, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Брянской области к ООО СЦ «Регион» о понуждении исполнить предписание – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Позинская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.