Дело № 2а-2473/2023

43RS0003-01-2023-002418-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ибрагимовой К.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2473/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, Управлению Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области, начальнику Управления Росгвардии по Кировской области ФИО2, инспектору отдела лицензионно-разрешительной работы г.Кирова Управления Росгвардии по Кировской области ФИО3, инспектору отдела лицензионно-разрешительной работы г.Кирова Управления Росгвардии по Кировской области ФИО4 о признании решения незаконным и обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решения от {Дата} и обязании вернуть оружие: гражданское оружие марки (Данные деперсонифицированы) № {Номер} на основании разрешения РОХа № {Номер}; гражданское оружие марки «(Данные деперсонифицированы) на основании разрешения РОХа {Номер}; гражданского оружия марки «(Данные деперсонифицированы) {Номер} на основании разрешения РОХа {Номер}; гражданского оружия марки «(Данные деперсонифицированы) на основании разрешения РОХа {Номер} и патроны к нему.

В качестве соответчиков по делу привлечены Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, начальник Управления Росгвардии по Кировской области ФИО2, инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы г.Кирова Управления Росгвардии по Кировской области ФИО3, инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы г.Кирова Управления Росгвардии по Кировской области ФИО4

В обоснование иска является владельцем гражданского оружия, которое было изъято, разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия были аннулированы, поскольку истец был осужден {Дата} Слободским районным судом Кировской области по ст. (Данные деперсонифицированы) УК РФ; истец обратился в управление Росгвардии по Кировской области с заявлением о возврате изъятого гражданского оружия. Считает принятое решение по результатам рассмотрения указанного заявления незаконным.

Управление Росгвардии по Кировской области в представленном отзыве возражает против удовлетворения искового заявления.

Указывает, что на момент подачи в суд иска истец не обращался с заявлением о выдаче разрешений на хранение и ношение оружия по установленной форме; не доказал нарушения собственных прав полученным ответом.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчиков ФИО5 против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Порядок выдачи разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утвержден Приказом Росгвардии от 26.06.2018 № 221 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему» (далее – Административный регламент).

Согласно пункту 9 Административного регламента для предоставления государственной услуги представляются: для получения разрешения - заявление о выдаче разрешения (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации; дубликат лицензии на приобретение оружия с отметкой юридического лица - поставщика о его продаже либо с отметкой уполномоченного подразделения Росгвардии или подразделения лицензионно-разрешительной работы (в случае получения оружия непосредственно от предыдущего владельца); две фотографии размером 3 x 4 см.

Как установлено материалами дела, истец через сайт Росгвардии России направил обращение, в котором просил разъяснить возможность получения разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия при наличии судимости.

При этом истцом не была инициирована процедура получения государственной услуги по выдаче разрешения на хранение и ношение оружия, установленная Административным регламентом, направленное обращение не соответствовало установленной форме, к обращению не были приложены документы, необходимые для получения государственной услуги.

Обращение истца было направлено в порядке, установленном Федеральным законом от Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По результатам рассмотрения указанного обращения истцу направлен ответ от {Дата} содержащий разъяснения действующего законодательства.

При этом указанный ответ не может нарушать какие-либо права истца, поскольку он не является результатом получения государственной услуги.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку истцом не было инициировано получение государственной услуги по выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, оснований для признания решения Управления Росгвардии по Кировской области незаконным в указанной части не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня его принятия.

Судья /Подпись/ А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023