14RS0035-01-2022-015759-86

Дело №2-208/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 марта 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Брензелееве И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска об обязании изъять жилое помещение путем ее выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд к ответчику об обязании изъять жилое помещение путем ее выкупа. В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ____. Заключением Межведомственной комиссии г. Якутска многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку дом не включен в адресную республиканскую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, истцы претендуют на возмещение за изымаемое имущество. Просят обязать ответчика изъять у истцов для муниципальных нужд жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, по адресу: ____, площадью 53,6 кв.м., с кадастровым номером №, земельный участок площадью 814,2 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, путем выкупа, установив размер возмещения в соответствии с экспертным заключением и прекращением права собственности на жилое помещение и долю земельного участка.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просят: обязать ответчика изъять у истцов для муниципальных нужд жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, по адресу: ____, площадью 53,6 кв.м., с кадастровым номером №, земельный участок площадью 814,2 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, путем выкупа, установив размер возмещения за жилое помещение в размере 2 389 400 руб., за долю земельного участка в размере 455 700 руб., за долю общего имущества многоквартирного дома в размере 401 200 руб., за не проведенный капитальный ремонт в размере 5 200 руб., всего в общем размере 3 251 500 руб., прекратить право собственности истцом на указанное жилое помещение в рамках и сроках распоряжения Окружной администрации города Якутска от ____ №р.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 (по доверенности) уточненный иск полностью поддержали на указанных в исковом заявлении доводах и пояснили, что дом должен был быть снесен в 2022 году, однако Окружной администрацией соответствующих мероприятий не проведено.

Представитель ответчика ФИО4 (по доверенности) иск не признала. Пояснила, что дом не вошел в программу переселения, будет учтен к следующей программе, собственникам будет предложено новое жилое помещение, в удовлетворении иска просит отказать.

Истец ФИО2 в суд не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками жилого помещения по адресу: ____ (свидетельство о государственной регистрации права от ____, выписка из ЕГРН от ____).

На основании распоряжения Окружной администрации г. Якутска от ____ №р следует, что вышеуказанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2022 году.

Из ответа заместителя директора МКУ «Департамент жилищных отношений ГО «город Якутск» от ____ следует, что в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» включены аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном законом порядке в период времени с ____ по ____. Вопрос переселения жителей многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу после ____, будет решаться после завершения мероприятий по реализации вышеуказанной программы и включения в следующую программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, то есть после 2025 года.

Из Акта № обследования жилого помещения от ____ следует, что в ходе осмотра выявлен значительный физический износ в процессе эксплуатации многоквартирного дома – 98%, снижение уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания здания, находящегося по адресу: ____.

Статьями 86 – 89 Жилищного кодекса РФ урегулирован порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, признанием его непригодным для проживания.

В указанном порядке другое жилое помещение предоставляется гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем, указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора между собственником аварийного жилого помещения и органом местного самоуправления.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен выкупаемого предоставляется собственнику только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Возложение на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только в случае включения аварийного дома, в котором расположено жилое помещение, в адресную программу по переселению граждан (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года).

В случае, если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу, собственник жилого помещения в таком доме ограничен в способе обеспечения своих жилищных прав. Собственник имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения, а предоставление другого равнозначного жилого помещения в собственность (а не по социальному найму) возможно в случае достижения соглашения с органом местного самоуправления.

С учетом приведенных норм права, правовых оснований для возложения на Окружную администрацию г. Якутска обязанности по предоставлению истцу взамен аварийного другого жилого помещения по нормам предоставления на условиях социального найма не имеется.

Жилищные права собственников подлежат защите в порядке, установленном статьей 32 Жилищным кодексом РФ.

На основании статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Из материалов дела следует, что Окружной администрацией г. Якутска не принято решение об изъятии земельного участка под домом, а также об изъятии жилых помещений (путем выкупа) в вышеуказанном доме, соглашение между сторонами о предоставлении другого жилого помещения не достигнуто.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании вышеизложенного жилищные права истцов, как собственников, должны быть обеспечены в соответствии с положениями статьей 32 Жилищного кодекса РФ при условии соблюдения предусмотренной в данной статье процедуры, поскольку Окружной администрацией города Якутска не принято решение об изъятии земельного участка под домом для муниципальных нужд, не принято решение об изъятии жилых помещений (путем выкупа) в вышеуказанном доме, соглашение между сторонами о предоставлении истцу другого жилого помещения не достигнуто.

Поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу ____, не вошел в региональную программу переселения и истцы на такое обстоятельство не ссылались, в силу п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ, истцы имеют право на обеспечение жилым помещением маневренного фонда.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации города Якутска об обязании изъять жилое помещение путем ее выкупа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна:

Судья И.В.Ефремов

Решение принято в окончательной форме 04.04.2023 года