Дело № 12-11/2023
УИД 32RS0011-01-2023-000243-39
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Злынка
Судья Злынковского районного суда Брянской области Чубченко А.М.,
рассмотрев в судебном заседании ходатайство представителя ООО «СпецБуксир» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного МУГАДН ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного МУГАДН ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СпецБуксир» было привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Считая указанное постановление незаконным, представитель ООО «СпецБуксир» ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу.
При этом представитель ООО «СпецБуксир» ФИО1 ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что срок обжалования пропущен по уважительной причине.
В судебное заседание представитель ООО «СпецБуксир» не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Должностное лицо Юго-Западного МУГАДН ЦФО в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока уведомлено надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление № вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена генеральным директором ООО «СпецБуксир» ФИО3 в тот же день.
ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «СпецБуксир» ФИО1 обратился в Злынковский районный суд Брянской области с жалобой на указанное постановление (почтовый идентификатор 40006681986211).
Согласно определению судьи Злынковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ данная жалоба была возвращена заявителю без рассмотрения в связи с установленными недостатками при подаче жалобы.
Копия указанного определения о возвращении жалобы получена представителем ООО «СпецБуксир» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.
ДД.ММ.ГГГГ, после устранения недостатков, представитель ООО «СпецБуксир» ФИО1 снова обратился в Злынковский районный суд Брянской области с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентитфикатор (№
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления представитель ООО «СпецБуксир» ФИО1 в обоснование уважительности причин пропуска срока ссылается на то, что изначально жалоба на постановление была направлена в суд в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ), и что после возврата жалобы недостатки при оформлении данной жалобы были устранены, но срок на подачу жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ после этого был пропущен, ввиду чего, учитывая обстоятельства пропуска срока, просит восстановить указанный срок.
Судья не может согласиться с указанными доводами представителя ООО «СпецБуксир» ФИО1 по следующим основаниям.
Статья 4.8 КоАП РФ устанавливает следующий порядок исчисления сроков:
1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами.
1.1. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
3.1. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исчисляемого сутками, приходится на нерабочие сутки, то установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования истекает в 24 часа этих последних суток и не переносится на следующие за ними рабочие сутки.
Данный подход сформулирован в постановлении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АД22-4-К3, постановлении Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истек в данном случае ДД.ММ.ГГГГ, постановление заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного МУГАДН ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а первоначальная жалоба, направленная представителем ООО «СпецБуксир» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на указанное постановление должностного лица, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.
Повторная жалоба, направленная представителем ООО «СпецБуксир» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на указанное постановление должностного лица, также была подана с пропуском процессуального срока обжалования.
При этом представителем ООО «СпецБуксир» не представлено доказательств, указывающих на отсутствие у него возможности подать жалобу на постановление, направив ее почтовой связью или иным возможным способом в установленный законом срок.
Судья приходит к выводу, что должностным лицом Юго-Западного МУГАДН ЦФО были созданы необходимые условия для реализации права ООО «СпецБуксир» на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, поскольку копия постановления, содержащая информацию о порядке и сроке его обжалования, была вручена генеральному директору ООО «СпецБуксир» в день его вынесения.
Поскольку каких-либо причин и обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы, судьей не установлено, оснований полагать, что у представителя ООО «СпецБуксир» имелись препятствия для своевременной реализации права на обжалование этого постановления в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок не имеется, при этом приведенные в ходатайстве о восстановлении срока доводы не могут быть признаны уважительными причинами для восстановления пропущенного срока на подачу жалобы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения ч.2 ст.30.3 КоАП РФ, действующей в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагают возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, основания для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного МУГАДН ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
Ходатайство представителя ООО «СпецБуксир» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела транспортного контроля Юго-Западного МУГАДН ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отклонить.
Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.М. Чубченко