Решение по делу № 2-5010/2024 от 04.03.2025 - о включении в страховой стаж периодов работы, исключении из страхового стажа периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

Гражданское дело № 2-940/2025

68RS0001-01-2024-007263-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«4» марта 2025г. г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Мальцевой О.Н.,

при секретаре Рудакове А.В.,

при участии в судебном заседании истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы, исключении из страхового стажа периодов работы и назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области и после уточнения исковых требований от 2 февраля 2025г. просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 24 сентября 2024г. № в части не включения в страховой стаж периода работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г. незаконным, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить в страховой стаж период работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г. и назначить ей страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указав, что при назначении ей страховой пенсии по старости в страховой стаж не был засчитан период ее работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г. (12 лет 7 мес.) в качестве секретаря-машинистки, в должности руководителя выпуска документации готовой продукции в Проектно-сметном бюро «Тамбовкоммунпроект», поскольку в записи об увольнении имеется исправление не заверенное должным образом, также отсутствует подпись, заверяющего запись об увольнении. Считая решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области незаконным ФИО1 обратилась с иском в суд.

В судебном заседании ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме. Также просила исключить из страхового стажа периоды ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г. и включить указанные периоды при подсчете страхового стажа за период работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г. (12 лет 7 мес.) в качестве секретаря-машинистки, в должности руководителя выпуска документации готовой продукции в Проектно-сметном бюро «Тамбовкоммунпроект».

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление от 9 января 2025г. Дополнительно пояснил, что с учетом включения в стаж ФИО1 для применения ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорного периода работы, право на назначение страховой пенсии у истца возникает с 8 июля 2024г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей ему.

На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 3 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР» в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж (статьи 89, 90, 91, 92 Закона), назначается пенсия по старости (по возрасту).

Согласно ст. 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 24 июня 2024г. ФИО1 обратилась ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области от 24 сентября 2024г. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не засчитаны в страховой стаж, в том числе, следующий период работы: в качестве секретаря-машинистки и в должности руководителя выпуска документации готовой продукции в Проектно-сметном бюро «Тамбовкоммунпроект» с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г., так как в записи об увольнении имеется исправление, не заверенное должным образом, отсутствует подпись, заверяющего запись об увольнении.

В том числе учтены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке, выданной на имя ФИО1 имеются следующие записи:

№ 7 от 21 мая 1987г. –Принята секретарем-машинисткой в проектно-сметное бюро;

№8 от 26 июня 1988г.- Проектно-сметное бюро реорганизовано в проектную контору «Тамбовкоммунпроект»;

№9 от 5 октября 1990г.- Переведена в группу выпуска готовой документации;

№10 от 10 сентября 1994г. –Переведена на должность руководителя выпуска документации готовой продукции;

№ 11 от 20 декабря 1999г. - Уволена по собственному желанию.

Из решения ОСФР по Тамбовской области следует, что основанием для отказа во включении в страховой стаж истца спорного периода работы является неисполнение работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки.

При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что записи в трудовой книжки истца за указанные периоды являются недостоверными, а также об отсутствии трудовых отношений истца в спорные периоды, у суда не имеется. Представленная в материалы дела копия трудовой книжки (оригинал трудовой книжки обозревалась в судебном заседании) оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорный период, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности. Оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работы ФИО1 у суда не имеется.

В период внесения в трудовую книжку истца записей о работе в спорные периоды порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. №162, согласно которой трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Рабочие и служащие, поступающие на работу, обязаны были предъявлять администрации предприятий трудовую книжку, оформленную в установленном порядке. Прием на работу без трудовой книжки не допускался.

Согласно действующих в настоящее время Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Из системного толкования приведенных норм, требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений об организации -работодателе, о работнике и выполняемой им работе, о приеме и увольнении (переводе) работника, документах - основаниях приема и увольнения (перевода) возлагается на работодателя.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, ее трудовой книжкой, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что в спорный период ФИО1 работала в должности секретаря-машинистки и в должности руководителя выпуска документации готовой продукции в Проектно-сметном бюро, которое в последующем было реорганизовано в проектную контору «Тамбовкоммунпроект».

Факт работы истца в спорный период в указанной организации также подтвержден показаниями свидетелей ФИО4 (протокол судебного заседания от 24.02.2025) и ФИО5 (протокол судебного заседания от 04.03.2025г.).

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что в трудовой книжке истца имеется исправление, не заверенное должным образом, и отсутствует подпись заверяющего запись об увольнении, не должно влечь нарушение пенсионных прав истца. Истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила. Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорного периода работы в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в статье 39 Конституции Российской Федерации. Неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца и не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа в зачете периода работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж спорного периода работы, являются необоснованными.

Истица просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 24 сентября 2024г. № в части не включения в страховой стаж периода работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г. незаконным в полном объеме. Вместе с тем, из пояснений представителя ответчика, которые не были опровергнуты истцом, следует что в страховой стаж ответчиком был включен период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г.

В судебном заседании ФИО1 просила исключить из страхового стажа периоды ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г. и включить указанные периоды при подсчете страхового стажа за период работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г. (12 лет 7 мес.) в качестве секретаря-машинистки, в должности руководителя выпуска документации готовой продукции в Проектно-сметном бюро «Тамбовкоммунпроект».

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, и считает необходимым признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 24 сентября 2024г. № в части не включения в страховой стаж периода работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г., за исключением периодов с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г., незаконным; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования включить в страховой стаж период работы в качестве секретаря-машинистки и в должности руководителя выпуска документации готовой продукции в Проектно-сметном бюро «Тамбовкоммунпроект» с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г. и исключить из страхового стажа периоды с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в страховой стаж истца спорного периода у истца образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии.

Согласно пояснениям представителя ОСФР по Тамбовской области в судебном заседании, с учетом включения в страховой стаж истца спорного периода работы, право на пенсию возникает с 8 июля 2024г.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 8 июля 2024г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении в страховой стаж периодов работы, исключении из страхового стажа периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 24 сентября 2024г. № 111479/2024 в части не включения в страховой стаж периода работы с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г., за исключением периодов с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г., незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО1:

-включить в страховой стаж период работы в качестве секретаря-машинистки и в должности руководителя выпуска документации готовой продукции в Проектно-сметном бюро «Тамбовкоммунпроект» с 21 мая 1987г. по 20 декабря 1999г.:

- исключить из страхового стажа периоды с 3 сентября 1997г. по 31 декабря 1997г. и с 25 августа 1998г. по 30 ноября 1999г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 8 июля 2024г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 марта 2025г.

Судья: О.Н.Мальцева