Заочное решение

именем Российской Федерации

02 августа 2022г. г.Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Леоновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-787/2022 по иску государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

представитель истца по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

В государственную жилищную инспекцию Тульской области поступило обращение жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу: . В обращении ставился вопрос о перепланировке и переустройстве в жилом помещении - , собственником которой является ФИО1 (право собственности зарегистрировано ). Для проверки изложенных фактов ФИО1 было направлено уведомление с требованием предоставления доступа в квартиру для ее обследования по вопросу проведения перепланировки, однако, собственник проигнорировал указанное требование. Сотрудниками Инспекции 01.03.2022 был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу с целью проведения проверки и осмотра жилого помещения, однако, осуществить доступ в квартиру не представилось возможным, в связи с отсутствием собственника, о чем составлен акт от 01.03.2022. До настоящего момента Инспекция не имеет возможности произвести осмотр , и, тем самым, предотвратить возможное нарушение прав жителей данного многоквартирного дома, которое может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Действия (бездействие) собственника указанной квартиры нарушают требования, установленные жилищным законодательство. Инспекция лишена права предотвратить возможное нарушение прав жителей многоквартирного дома по адресу: , которое может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Несогласованное переустройство и (или) перепланировка помещения в жилом доме, самовольное переустройство представляют существенную опасность, в связи с чем, исковые требования об обязании ответчика предоставить доступ должностным лицам Инспекции для проведения проверки по обращению о проведенном в квартире ответчика переустройстве основаны на требованиях закона.

Просит суд обязать ФИО1 обеспечить доступ представителю государственной жилищной инспекции Тульской области в жилое помещение, расположенное по адресу: для обследования и установления наличия (отсутствия) факта перепланировки (переустройства) жилого помещения в срок не позднее 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец - государственная жилищная инспекция Тульской области в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовала.

На основании определения суда от 02.08.2022 дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с положениями ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 8.1 статьи 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 29.12.2014 №723, Инспекция осуществляет полномочия по региональному государственному жилищному надзору.

Согласно п.1 Положения, в рамках регионального государственного жилищного надзора Инспекция осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с. жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями (утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 №25) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В судебном заседании установлено следующее.

14.01.2022 в государственную жилищную инспекцию Тульской области поступила жалоба от жителя многоквартирного , ФИО5, в которой было изложено об осуществлении перепланировки и переустройстве указанного многоквартирного дома.

Согласно выписки из ЕГРН от 24.01.2022 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , является ФИО1.

11.02.2022 ФИО1 было направлено уведомление с требованием предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: , для проверки фактов, указанных в жалобе.

Согласно акту осмотра, составленному 01.03.2022, доступ в указанную квартиру собственником ФИО1 предоставлен не был.

Указанное подтверждается письменными доказательствами.

Оценивая указанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 были допущены нарушения жилищного законодательства, выразившиеся в воспрепятствовании государственной жилищной инспекции Тульской области к доступу в жилое помещение, расположенное по адресу: , связи с чем, суд считает исковые требования государственной жилищной инспекции Тульской области подлежащими удовлетворению.

В соответствие с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в частности, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу прямого указания закона, подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п.15 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истец, в силу прямого указания закона, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ефремов Тульской области, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителю государственной жилищной инспекции Тульской области в жилое помещение, расположенное по адресу: , для обследования и установления наличия (отсутствия) факта перепланировки (переустройства) жилого помещения в срок не позднее 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Ефремов в размере 300 рублей

Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2022.

Председательствующий