70RS0001-01-2023-001431-61

2-563/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Бондаревой Е.Е.,

помощник судьи Некрасова Е.В.

с участием

старшего помощника

Томского транспортного прокурора г. Томска Цыганкова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о запрете осуществления перевозки пассажиров водным транспортом, получении лицензии,

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указав в обосновании требований, что в ходе надзорных мероприятий по соблюдению законодательства о внутреннем водном транспорте установлен факт эксплуатации маломерного судна «Салют-480» для коммерческой перевозки пассажиров в виде организации и осуществления прогулок на водном транспорте по акватории 65-69 км. /________/ в границах /________/. Вместе с тем, лицензия на осуществляемый вид деятельности по оказанию услуг по прогулочной перевозке пассажиров водным транспортом у ФИО1 отсутствует.

Со ссылками на ст.ст. 3, 5 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, пункт 20 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», просит: 1) запретить ответчику осуществлять деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном с момента вступления решения суда в законную силу до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортном пассажиров; 2) обязать ответчика получить лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортном пассажиров.

В судебном заседании процессуальный истец старший помощник Томского транспортного прокурора Цыганков Н.А. поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении от 26.01.2023 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав процессуального истца, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 95 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации перевозчик, который в силу закона или в соответствии с выданной ему лицензией осуществляет перевозки пассажиров и их багажа по обращению любого физического или юридического лица, признается перевозчиком общего пользования. Порядок осуществления перевозок пассажиров и их багажа регламентируется правилами перевозок пассажиров и их багажа, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Пунктом 20 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что деятельность по перевозкам внутренним водным транспортном пассажиров подлежит лицензированию.

В судебном заседании установлено, подтверждается постановлением от 07.08.2022 о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой от 07.08.2022, судовым билетом от 16.04.2021, удостоверением на право управления маломерными судами от 16.08.2019, письмом Обского управления государственного речного надзора от 05.09.2022, копией постановления мирового судьи от 06.10.2022, что ответчик ФИО1 является владельцем моторного судна «Салют 480». Регистрация водного судна осуществлена в ГИМС МЧС России по Томской области в соответствии с положениями ч. 2 ст. 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации. По результатам проверки Томской транспортной прокуратурой выявлено использование ФИО1 07.08.2022 моторного судна для коммерческой перевозки 2-х пассажиров в виде организации и осуществления прогулки на водном транспорте по акватории реки Томь. Вместе с тем, лицензия на осуществляемый вид деятельности по оказанию услуг по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров у ФИО1 отсутствует.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Томска от 06.10.2022 ФИО1 признан иновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и ему назначенное наказание в виде административного штрафа заменено предупреждением.

Деятельность ФИО1 по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом по акватории реки Томь моторным судном подлежит лицензированию в установленном законе порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Требования истца основаны на законе, обоснованы, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. На основании изложенного, суд принимает признание иска ответчиком. Исковые требования Томского транспортного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

Поскольку иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, прокурор в силу положений п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в муниципального образования «Город Томск» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Томского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.

Запретить ФИО1 осуществлять деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортном с момента вступления решения суда в законную силу до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортном пассажиров.

Обязать ФИО1 получить лицензию на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортном пассажиров до 01.06.2023.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Томск», /________/, государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 02.02.2023.

Судья: подпись Я.С. Шмаленюк

ВЕРНО.

Судья: Я.С. Шмаленюк

Секретарь: Е.Е. Бондарева