Дело № 5-944/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 октября 2025 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли А.В., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в г. Магадане материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, тел. №, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

отводов, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2025 в период времени с 05:30 час. по 05:50 час. ФИО1, находясь в районе Ольской косы в Ольском лимане в средних географических координатах 59°33?30?? северной широты, 151°20?42?? восточной долготы, Тауйской губы Охотского моря во внутренних морских водах Российской Федерации, на основании решения № от 04.06.2025 добыл (выловил) 1 экз. кеты и 5 экз. кижуча в запретное для добычи (вылова) время, чем нарушил п. 3 Протокола Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Магаданской области от 16.05.2025 № 1, пп. «г», «д» пп. 88.2 п. 88 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № 285 от 06.05.2022.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Об отложении слушания дела не просил. На своем участии при рассмотрении дела не настаивал.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей определено рассмотреть дело без участия ФИО1, признав его явку в судебное заседание необязательной.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении.

Так, вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 08.09.2025; - протоколом об изъятии вещей и документов от 16.08.2025 с видеозаписью; - объяснением ФИО1 от 16.08.2025; - актом осмотра места осуществления рыболовства от 16.08.2025 с фототаблицей; - копией решения № от 04.06.2025; - актами описи и приема-передачи изъятых вещей от 16.08.2025, от 10.08.2023; - определением о привлечении специалиста от 19.08.2025; - пояснением специалиста ФИО6. от 25.08.2025; - сообщением Магаданского филиала <данные изъяты> от 01.09.2025 № 1630, - сообщением <данные изъяты> от 02.09.2025 № 422 и иными материалами дела.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 (далее – Правила рыболовства).

Согласно пункту 48 Правил рыболовства граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При осуществлении традиционного рыболовства физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая граждан - членов общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие рыболовство на основании решения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, согласно которому водные биоресурсы предоставлены указанным физическим лицам, должны обеспечивать соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствии с Порядком деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденным приказом Минсельхоза России от 21.12.2023 № 932; соблюдать требования и условия, содержащиеся в решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование (пп. «г», «д» пп. 88.2 п. 88 Правил рыболовства).

В силу п. 4 Порядка деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденного приказом Минсельхоза России от 21.12.2023 № 932, решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по вопросу, указанному в подпункте 9 пункта 5 настоящего Порядка, после их утверждения территориальным органом Росрыболовства подлежат исполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общинами, физическими лицами, осуществляющими добычу (вылов) анадромных видов рыб при осуществлении любительского рыболовства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 16.08.2025 в период времени с 05:30 час. по 05:50 час. ФИО1, находясь в районе Ольской косы в Ольском лимане в средних географических координатах 59°33?30?? северной широты, 151°20?42?? восточной долготы, Тауйской губы Охотского моря во внутренних морских водах Российской Федерации, на основании решения № от 04.06.2025 добыл (выловил) 1 экз. кеты и 5 экз. кижуча.

Пунктом 3 протокола комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Магаданской области от 16.05.2025 № 1 определено время добычи (вылова) анадромных видов рыб для осуществления традиционного рыболовства с 06:00 час. По 22:00 час., что отражено в решении № от 04.06.2025, выданном ФИО1

Тем самым, ФИО1 добыл (выловил) шесть экземпляров анадромных видов рыб в запретное для добычи (вылова) время.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в г.Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения – лодки резиновой (ПВХ) Ангара серого цвета, двух алюминиевых весел с перьями пластиковыми черного цвета, сети ставной (длина 27 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель – леска белого цвета, верхний вал капроновый с пенопластовыми наплавами красного цвета 19 шт., нижний фал грузовой черного цвета).

Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовал, его письменное согласие с размером ущерба материалы дела не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости оставления вопроса о взыскании ущерба на разрешение в гражданском судопроизводстве путем подачи административным органом искового заявления.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

По делу имеются изъятые водные биологические ресурсы – 6 экземпляров лососевых видов рыб (упакованы в пропиленовый мешок зеленого цвета, опечатанный затяжной пломбой белого цвета 06098290), которые переданы на ответственное хранение директору ООО <данные изъяты>» ФИО7. Место хранения – ООО <адрес>.

Изъятое по делу имущество - лодка резиновой (ПВХ) Ангара серого цвета, два алюминиевых весла с перьями пластиковыми черного цвета, сеть ставная (длина 27 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель – леска белого цвета, верхний вал капроновый с пенопластовыми наплавами красного цвета 19 шт., нижний фал грузовой черного цвета), принадлежащая на праве собственности ФИО1 (упакованы в зеленые пропиленовый мешки белого цвета, опечатанные пломбами S 3868924, S 3868922, S 3868621 соответственно), передано на ответственное хранение государственному участковому инспектору отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО8. Место хранения – на территории Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 2555 (две тысячи пятьсот пятьдесят пять) рублей 70 копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Реквизиты для уплаты штрафа и ущерба:

ИНН <***> КПП 490943001 УФК по Магаданской области (Служба в городе Магадане л/с 04471Y01000), номер счета получателя 03100643000000014700, номер счета банка получателя 40102810945370000040 в Отделение Магадана, БИК 014442501, КБК 18911601081019000140, УИН 18900010060250003164.

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 6 экземпляров лососевых видов рыб (упакованы в пропиленовый мешок зеленого цвета, опечатанный затяжной пломбой белого цвета 06098290), которые переданы на ответственное хранение директору ООО «Ольский РПЗ» ФИО2, уничтожить.

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятое у ФИО1 имущество: – лодку резиновой (ПВХ) Ангара серого цвета, два алюминиевых весла с перьями пластиковыми черного цвета, сеть ставную (длина 27 м, высота стенки 3 м, ячея 65х65 мм, дель – леска белого цвета, верхний вал капроновый с пенопластовыми наплавами красного цвета 19 шт., нижний фал грузовой черного цвета), переданное актом на ответственное хранение государственному участковому инспектору отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО3, возвратить владельцу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить копию настоящего постановления ФИО1, в Службу в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Магаданский городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья А.В. Ли

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>