Дело №

УИД 05RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Гадаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГО «<адрес>» к Обществу с ограниченной ответственностью «Ар-Даг» об обязании обеспечить газификацию многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ар-Даг» (далее ООО «Ар-Даг») о признании противоправными в отношении потребителей, приобретающих (приобретших) жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, действия ООО «Ар-Даг» по предоставлению потребителям жилых помещений в данном доме без получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без подключения указанного многоквартирного дома к сетям газоснабжения.

Также просит обязать ООО «Ар-Даг» обратиться в уполномоченный орган за получением разрешения на ввод многоквартирного жилого дома по <адрес> с приложением предусмотренных законом документов, а также обязать ООО «Ар-Даг» обеспечить в предусмотренном законом порядке подключение многоквартирного жилого дома по <адрес> к сетям газоснабжения.

Исковые требования обоснованы тем, что Администрация городского округа «<адрес>» выдала ООО «Ар-Даг» разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по <адрес>. На основании указанного разрешения ООО «Ар-Даг» построило многоквартирный дом по указанному адресу и заселило его лицами, заключившими договоры на приобретение помещений в данном доме. При этом разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ООО «Ар-Даг» в установленном законом порядке получено не было.

В администрацию <адрес> поступило обращение гр. ФИО1 об отсутствии газоснабжения в указанном доме, при том, что оборудование, необходимое для газоснабжения, в доме установлено. В ходе рассмотрения указанного обращения выявлено, что отсутствует подключение к сетям газоснабжения.

В качестве обоснования отказа ресурсоснабжающая организация ссылается на то, что МКД не введен в эксплуатацию; отсутствует проектная документация; нет сведений о наличии технических условий для газоснабжения; отсутствуют полные сведения собственников квартир, расположенных в МКД.

Все указанные сведения и документы должны были быть представлены ресурсоснабжающей организации застройщиком ООО «Ар-Даг», однако ответчик от их представления уклоняется, никаких мер ни к газификации многоквартирного дома, ни в к вводу его в эксплуатацию не принимает.

ООО «Ар-Даг» за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением вышеуказанных документов не обратилось, фактически уклонилось от предусмотренных законом обязанностей.

Кроме того, ответчик заселил многоквартирный дом жильцами не обеспечив подключение данного дома к сетям газоснабжения.

Таким образом, ООО «Ар-Даг» не только нарушает предусмотренные законом требования законодательства к строительству многоквартирного дома, но и нарушает права потребителей, заключивших договоры на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования и просил удовлетворить их по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Ар-Даг» адвокат Вагабова Р.К. исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении. Кроме того, просила приостановить производство по делу до рассмотрения дела в Арбитражном суде указывая на то, что ООО «Ар-Даг» 13.03.2025г. обратилось с заявлением к Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>В.

Также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «АР-ДАГ» направил ответчику заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: 12-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>В на земельном участке с кадастровым номером: 05:48:0000321:0104, общей площадью 3000 кв.м., с видом разрешенного использования - под строительство многоэтажных жилых домов. Строительство осуществлялось застройщиком ООО «АР-ДАГ» на основании разрешения на строительство № RU 05305000-15 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом строительства и архитектуры администрации ГО «<адрес>». Разрешение продлено до 04.04.2019г. за номером №.

К заявлению приложены все необходимые документы, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в частности:

правоустанавливающие документы на земельный участок:

- выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000032:5141

- разрешение на строительство N? RU 05305000-15 от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ продлено разрешением на строительство N? 05-305-24-2019 от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.

- акты о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое

- подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией):

- акт Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» Каспийские городские сети от 24.10.2024г. N? 42-00-52/530 о том, что все требования технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ выданные ООО «АР-ДАГ» на эл.снабжение жилого дома по <адрес>В, выполнены в полном объеме;

- акт подключения МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ N? 245 о том, технические условия № от 21.03.2022г. выданные на подключение к существующим системам водоснабжения и водоотведения объекта к 12-ти этажному дому в по <адрес>В в <адрес> выполнены в полном объеме;

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах зем. участка <адрес>В.

- заключение органа государственного строительного надзора;

- распоряжение Министерства строительства и ЖКХ РД № от 22.12.2019г. об утверждении вышеуказанного заключения Министерства строительства и ЖКХ РД от 22.12.2019г №;

- заключение Министерства строительства и ЖКХ РД от 22.12.2019г. № «О соответствии построенного..., объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов проектной документации»;

- технический план объекта капитального строительства расположенного по адресу: РД, <адрес>В.

- к требованиям пункта 3.1. ст. 55 Градостроительного кодекса РФ Прилагаем Положительное заключение экспертизы № по объекту капитального строительства «12-этажный жилой дом по <адрес> В в <адрес>».

Администрацией городского округ «<адрес>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано заявителю - ООО. «АР-ДАГ» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию 12-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>В.

Отказ мотивирован тем, что отсутствуют акты о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - электроснабжение, теплоснабжение. В представленной "схеме расположения объекта" не отображено расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, отсутствуют подписи лица, осуществляющего строительство (лицо, осуществляющее строительство, и застройщик или технический заказчик в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда).

Данное решение ответчика считаем незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Строительство осуществлялось застройщиком ООО «АР-ДАГ» на основании разрешения на строительство № RU 05305000-15 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом строительства и архитектуры администрации ГО «<адрес>». Разрешение продлено до 04.04.2019г. за номером №.

По окончании строительства выдано заключение органа государственного строительного надзора - Заключение Министерства строительства и ЖКХ РД от 24.12.2019г. о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иным нормативно правовым актам и проектной документации, утвержденного Распоряжением Министерства строительства и ЖКХ РД № от ДД.ММ.ГГГГ.

К дому подведены и подключены все коммуникации. Дом построен и заселен более 5 лет назад, жильцы сделали ремонты и оплачивают коммунальные услуги, дому присвоен адрес.

Относительно того, что отсутствуют акты о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - электроснабжение, теплоснабжение; в представленной "схеме расположения объекта" не отображено расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка. Данное утверждение не соответствует действительности, так как к заявлению приложены: -акт Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» Каспийские городские сети от 24.10.2024г. № о том, что все требования технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ выданные ООО «АР-ДАГ» на эл.снабжение жилого дома по <адрес>В, выполнены в полном объеме; - акт подключения МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, технические условия № от 21.03.2022г. выданные на подключение к существующим системам водоснабжения и водоотведения объекта к 12-ти этажному дому в по <адрес>В в <адрес> выполнены в полном объеме; - схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка <адрес>В, на которой обозначены условными знаками линии водопровода, канализации, кабельные линии электропередач, теплопровод, газопровод, границы земельного участка и другие, подписанная застройщиком и кадастровым инженером, и заверенная печатями.

Считает, что данные доводы ответчика не могут быть основаниями для отказа в вводе в эксплуатацию жилого дома, так как не создают угрозу жизни и безопасности дома и его жильцам, не препятствуют его эксплуатации по назначению.

Считает незаконным отказ Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию 12-ти этажного жилого дома по <адрес>В, так как это нарушает права Застройщика и участников долевого строительства на своевременную сдачу и принятие в эксплуатацию своих квартир, делает невозможным оформление права собственности и распоряжения своим имуществом граждан. Дом построен 6 лет назад и заселен. В результате действий Администрации <адрес> несет убытки в виде оплаты неустойки за несвоевременную сдачу квартир по договорам долевого участия.

Из доводов представителя истца по доверенности ФИО3 следует, что отказ Администрации в выдаче ввода в эксплуатацию законным и обоснованным, так как без приведения технической документации в соответствие, дом не может быть введён в эксплуатацию, в связи с чем просит отказать в удовлетворении ходатайства о приставлении производства по делу.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статьи 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договору участия в долевом строительстве в отношении индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц осуществить строительство индивидуального жилого дома с системами инженерно-технического обеспечения в соответствии с проектной декларацией и передать участнику строительства такой дом и имеющиеся у застройщика права на земельный участок, на котором расположен такой дом, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию всех индивидуальных жилых домов, построенных в рамках проекта строительства или его этапа, предусмотренного проектной декларацией, а также построить (создать) объекты, входящие в состав общего имущества, в соответствии с разрешением на строительство (в случае необходимости его получения), а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять указанные в настоящей части дом и земельный участок при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов в границах территории малоэтажного комплекса. При передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать участнику долевого строительства инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий (далее - инструкция по эксплуатации объекта долевого строительства).

По общему правилу, денежные средства полученные застройщиком могут использоваться для целей строительства, реконструкции в границах земельного участка, правообладателем которого является застройщик, сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к данным сетям инженерно-технического обеспечения, если это предусмотрено соответствующей проектной документацией; внесения платы за подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к сетям инженерно-технического обеспечения.

По завершении строительства капитального объекта застройщик обязан получить разрешение на строительство, которое в соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

разрешение на строительство;

акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией);

схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации), заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса;

акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 73-Ф3 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости", за исключением ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях оформления прав на отдельные виды объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав не осуществляются.

Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

На основании пунктов 61, 62 Правил № мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил). Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил.

Пунктом 71 Правил № установлено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: разработку проектной документации согласно обязательствам сторон договора о подключении, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение заявителем и исполнителем технических условий; мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если заявка о подключении содержит просьбу заявителя к исполнителю осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка); подписание исполнителем и заявителем акта о готовности; осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно выписки из ЕГР ЮЛ № ЮЭ№ от 15.08.2024г. следует что «ООО Ар-ДАГ» включен в единый реестр юридических лиц 15.08.2024г. за ОГРН №.

Как следует из акта выездной комиссионной проверки от 10.10.2024г., осуществленной в составе: ведущего специалиста отдела муниципального контроля администрации ГО «<адрес>» ФИО4, ведущего специалиста отдела Архитектуры и строительства администрации ГО «<адрес>» ФИО5, юрисконсульта МКУ «Правовое управление» ФИО6 3.М. и мастера отдела ВДГО ООО «Каспийгазсервис» ФИО7 В ходе выездной проверки обследован МКД, расположенный по адресу <адрес> В, установлено, что МКД заселен на 100 %. К дому подведен трубопровод по фасаду дома для транспортировки газа до ввода в МКД. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке получено не было. Отсутствует проектная документация, нет сведений о наличии технических условий для газоснабжения. В МКД отсутствует подключение к газоснабжению.

Из заявления жильцов жилого дома, расположенного по адресу №в по <адрес> ФИО8 и другим следует, что они обратились в прокуратуру <адрес> и указали что они проживают по данному адресу около двух лет. Согласно заключённых договоров застройщик ООО «Ар-Даг» в лице генерального директора ФИО9 не обеспечил условия для проживания (отсутствует горячая вода, отопление, газ) и несмотря на условия договора дом до сих пор не сдан на баланс города. Просят принять меры прокурорского реагирования по обеспечению прав и законных интересов жильцов дома, в том числе горячую воду и отопление.

Прокуратура <адрес> направила руководителю Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан, Министерству строительства Республики Дагестан, ФИО8 и другим письмо из которого следует, что в соответствии с п. 3.5 и 3.13 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, направляется для рассмотрения коллективное обращение жильцов <адрес> о нарушениях требований градостроительного и жилищного законодательства.

Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан, направила письмо прокуратуры по подведомственности в Администрацию ГО «<адрес>» для рассмотрения и решения по существу обращение жильцов дома по адресу: <адрес>.

Из заявления ООО УК «Единение» от 19.12.2023г. на имя главы Администрации <адрес> следует, что ООО обслуживает МКД по адресу: <адрес>, 20а, 206. Для этих домов установлены насосная станция с насосами для подкачки воды, так же тепловой пункт с теплообменниками для отопления. Эти объекты не входят в состав общего имущества дома. Отсутствует решение собственников помещении МКД или соглашения об их включении в состав ОИ. Так же отсутствует решение собственников помещений МКД об их включении в состав общего имущества дома. УК не в состоянии обслуживать эти объекты, так как затратно их содержание и обслуживание (расходы на оплату эл/энергии, зарплата сотрудникам, ремонт и т.д.). Поэтому УК «Единение» убедительно просит принять эти объекты на баланс администрации и для передачи их ресурсоснабжающим организациям. Объекты инженерной инфраструктуры города предназначены для решения вопроса местного значения и соответственно относятся к муниципальному имуществу. При этом их отсутствие в муниципальной собственности не может являться основанием для возложения обязанности по их содержанию на иных лиц. Кроме того, город обязан подать централизовано, как и в другие дома воду, тепло, электроэнергию и другие коммунальные ресурсы.

Распоряжением заместителя начальника Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД № от 22.12.2019г. следует, что утверждено заключение от «22» декабря 2019 г. О соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям техническим регламентом (норм и правил), иным нормативно правовым актом и проектной документации» по объекту капитального строительства: «12 этажный жилой дом», расположенного по адресу: РД, <адрес>, № «В».

Из заключения от 24.12.2019г. следует, что Управлением Госстройнадзора Минстроя и ЖКХ РД выдано заключение ООО «Ар-Даг» о том, что объект капитального строительства – 12-ти этажный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> «В», на которое администрацией <адрес> выдано разрешение на строительство, заключение ООО «Дагэкспертиза», соответствует требованиям СНиП 11-7-81* «Строительство в сейсмических районах», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», других строительных норм и правил, технических регламентов, проектной документации, разработанной генпроектировщиком ООО «Монолит-проект»,. Основанием для заключения является акт итоговой проверки № от 21.12.2019г.

Из письма начальника Каспийских ГЭС от 24.10.2024г. следует, что, рассмотрев обращение от ДД.ММ.ГГГГ № сообщает о том, что все требования технический условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «АР-ДАГ» в лице ФИО9, на эл. снаб строит. 10-ти эт 168 кв. жилого дома по <адрес>В, выполнены в полном объеме.

Из акта подключения о выполнении технических условий от 21.08.2022г., выданного конкурсным управляющим МУП «Водоканал» следует, что технические условия № отДД.ММ.ГГГГ, выданные на подключение к существующим системам водоснабжения и водоотведения объекта: к 48 квартирному, 12-ти этажному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> № В, выполнены в полном объеме.

Отделом строительства и архитектуры ООО «АР-Даг» 04.04.2019г. выдано разрешение на строительство 12-ти этажного дома по адресу <адрес> В.

20.11.2024г. ООО «АР-Даг» обратилось к главе администрации ГО «<адрес>» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: 12-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>В на земельном участке с кадастровым номером: 05:48:0000321:0104, общей площадью 3000 кв.м., с видом разрешенного использования - под строительство многоэтажных жилых домов.

К заявлению в соответствии с частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приложены следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок:

- выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:48:000032:5141;

- разрешение на строительство № RU 05305000-15 от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ продлено разрешением на строительство № от 04:04.2019. Срок действия до 04.04.2020г.;

- акты о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если такое подключение (технологическое присоединение) этого объекта предусмотрено проектной документацией);

- акт Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» Каспийские городские сети от 24.10.2024г. №* о том, что все требования технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ выданные ООО «АР-ДАГ» на эл.снабжение жилого дома по <адрес> В, выполнены в полном объеме;

- акт подключения МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ № о том, технические условия № от 21.03.2022г. выданные на подключение к существующим системам водоснабжения и водоотведения объекта к 12-ти этажному дому в по <адрес>В в <адрес> выполнены в полном объеме;

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, заключение органа государственного строительного надзора;

- распоряжение Министерства строительства и ЖКХ РД № от 22.12.2019г. а об утверждении вышеуказанного заключения Министерства строительства и ЖКХ РД от 22.12.2019г. №;

- заключение Министерства строительства и ЖКХ РД от 22.12.2019г. № «О соответствии построенного..., объекта - капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов проектной документации»;

- технический план объекта капитального строительства, расположенного по адресу: РД, <адрес>В.

Администрацией городского округа «<адрес>» письмом от 19.12.2024г. № ООО «АР-Даг» отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта: «12-этажный жилой дом по <адрес> «в», в соответствие с п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, указав на то, что среди представленных с заявлением документов отсутствуют акты о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - электроснабжение, теплоснабжение. В представленной «схеме расположения объекта» не отображено расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, отсутствуют подписи лица, осуществляющего строительство (лицо, осуществляющее строительство, и застройщик или технический заказчик в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда).

В качестве допустимости и приемлемости осуществления застройщиком соответствующих проектных и строительных решений, направленных на обеспечение инженерными газораспределительными сетями объекта капитального строительства «многоквартирный дом» до момента ввода его в эксплуатацию, суд учитывает обстоятельства заключения между ответчиком и ресурсоснабжающей организацией договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения и выдачу ресурсоснабжающей организацией соответствующих технических условий.

Таким образом, судом установлены объективные обстоятельства длительного неисполнения со стороны застройщика, как своих обязательств в рамках договоров с гражданами, так и обязательств по обеспечению объекта капитального строительства соответствующими инженерными газораспределительными сетями, несмотря на многочисленные меры, принимаемые к застройщику, в том числе и со стороны государственных институций, что с учетом принципа правовой определенности и правовой позиции, изложенной в пункте 14 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), а также распределения риска от предпринимательской деятельности между застройщиком и более слабой стороной – приобретателем соответствующих объектов строительства, с разумной степенью достоверности свидетельствует об обоснованности заявленных в иске притязаний.

Неисполнение застройщиком в процессе осуществления предпринимательской деятельности своих обязательств, в том числе и в рамках выданных со стороны ресурсоснабжающей организации технических условий о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения ставит в зависимость последующую реализацию гражданами (участниками долевого строительства) своих притязаний в отношении приобретенных ими объектов недвижимости, которые представляют собой жилые помещения для постоянного проживания.

Более того, последующая реализация застройщиком своих правомочий и договорных обязательств через публично правовое взаимодействие с контролирующими органами в сфере строительства по поводу ввода объекта незавершенного строительства (многоквартирного дома) в эксплуатацию не связана с реализацией его (застройщика) обязанностей в рамках уже выданных технических условий, направленных на первоначальное подключение всего объекта недвижимости к газораспределительным сетям безотносительно пуска соответствующего энергоресурса.

Соглашаясь со сроком исполнения обязательства со стороны застройщика, суде учитывает длительность выявленного нарушения, момент выявления нарушения, предшествующие неоднократные меры к устранению выявленных нарушений, имевшие место факты частичного устранения выявленных ранее нарушений со стороны застройщика, высокую социальную значимость возникших правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на жилище, необходимость к проведению соответствующего объема монтажных, и при необходимости, строительных работ. К тому же, установление указанного срока свидетельствует о возможности исполнения обязанным лицом своих обязательств и до его истечения.

Доводы административного ответчика связаны с переоценкой доказательств и несогласием с установленными судом обстоятельствами дела.

Доводы административного ответчика относительно того, что многоквартирный дом не введен в эксплуатацию, так как истцом отказано в выдаче разрешения, несмотря на проведённый объем работ, на объем обязательств застройщика не влияет. К тому же предметом иска являются лишь обязательства застройщика (ответчика) относительно обеспечения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>В, инженерной системой газоснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения сетей газопотребления объекта капитального строительства, а не само подключение и пуск соответствующего энергоресурса.

Документы, дающие право застройщику на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства не регистрировались и не выдавались, разрешение на строительство не выдавалось, соответственно, государственный строительный надзор не осуществлялся.

Многоквартирный дом по указанному адресу до настоящего времени не введён в эксплуатацию.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, свидетельствующие о том, что выявленные нарушения нарушают права и законные интересы граждан, проживающих в спорном многоквартирном доме, суд приходит к выводу о наличии у истца правовых оснований к притязаниям о понуждении ответчика совершить определенные действия.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации ГО «<адрес>» к Обществу с ограниченной ответственностью «Ар-Даг» об обязании обеспечить газификацию многоквартирного жилого дома, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении потребителей, приобретающих (приобретших) жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, действия ООО «Ар-Даг» по предоставлению потребителям жилых помещений в данном доме без получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без подключения указанного многоквартирного дома к сетям газоснабжения.

Возложить на ООО «Ар-Даг» обязательство обратиться в уполномоченный орган за получением разрешения на ввод многоквартирного жилого дома по <адрес> с приложением предусмотренных законом документов, а также обязать ООО «Ар-Даг» обеспечить в предусмотренном законом порядке подключение многоквартирного жилого дома по <адрес> к сетям газоснабжения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.<адрес>