Дело №2-1-520/2022
73RS0008-01-2022-001155-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года г.Инза, Ульяновской области
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.
при секретаре Зудилиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с момента обращения,
установил а:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с момента обращения.
В обоснование иска указано, что 31.01.2022 она обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ей было отказано и 15.02.2022 года вынесено решение об отказе в установлении пенсии, так как ответчиком не включен период работы с *** по *** в качестве машиниста крана Соколово-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения Республики Казахстан в специальный стаж.
Решением Инзенского районного суда от 09.06.2022 на ответчика возложена обязанность включить оспариваемый период в специальный стаж. Со дня вступления данного решения в законную силу, 13.09.2022 была назначена пенсия досрочно.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения.
Следовательно, страховая пенсия должна быть назначена ей с 31.01.2022, то есть со дня обращения. Просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить ей пенсию в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года№400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2022.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия.
Из представленного отзыва следует, что 31.01.2022 ФИО1 вновь обратилась в Отделение ПФР по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением от 15.02.2022 № 2107/2022 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (имеется 12 лет 01 мес. 25 дней, при требуемом 15 лет).
При рассмотрении документов заявителя было установлено, что у нее имеются периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости по следующим основаниям:
по п. 3 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»,
по пункту 1 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список № 1).
Также было проверено право на включение в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список № 2).
В соответствии с решением Отделения от 15.02.2022 истцу в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» были засчитаны следующие периоды:
с *** по *** - машинист крана завода крупных стеновых блоков треста «Железобетонстройдеталь» *** (Казахстан) (на основании решения суда от ***);
с *** по *** - машинист крана в цехе по производству окатышей в Соколово-Сарбайском горно-обогатительного производственного объединения (Казахстан) (на основании решения суда от ***).
Не был засчитан в специальный стаж период работы с *** по *** в Соколовско-Сарбайском горно-обогатительном производственном объединении (Казахстан) - на основании решения Инзенского районного суда от 27.06.2018, которым было оказано во включении данного периода в специальный стаж в связи с отменой в республике Казахстан с *** института досрочных пенсий.
В стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 1) истцу были засчитаны следующие периоды:
с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - машинист угольных и цементных мельниц в цехе по производству цемента (отделение помола) в ООО «Азия цемент» (по сведениям персонифицированного учета).
Не были засчитаны периоды:
с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - машинист угольных и цементных мельниц в цехе по производству цемента (отделение помола) в ООО «Азия цемент», поскольку сведения персонифицированного учета за указанные периоды представлены работодателем общими условиями труда.
В специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 (по Списку № 2) истцу не был засчитан период:
с *** по *** - машинист крана в цехе по производству окатышей в Соколово-Сарбайском горно-обогатительного производственного объединения (Казахстан).
Решением Инзенского районного суда от 09.06.2022, оставленным без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13.09.2022, были частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Отделению ПФР.
Суд обязал включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку № 2) периоды работы истца в качестве машиниста крана на участке сырых окатышей отделения измельчения Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения (АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение):
с *** по ***,
с *** по ***,
-с *** по ***.
Итого 04 года 07 мес. 21 день.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено суммирование различных видов работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.
Согласно п. 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12;
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;
к периодам работы, указанной в подпункте 3, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 -10,12.
Таким образом, к периодам работы по пункту 3 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» может прибавляться работа по пункту 1 части 1 ст. 30 (Список № 1) и по пункту 2 части 1 ст. 30 (Список №2).
Возможность приравнивания работы по пункту 3 части 1 ст. 30 к работам по Списку № 1 и № 2 Правилами не предусмотрена.
К периодам работы по Списку № 2 может приравниваться (прибавляться) работа по Списку № 1.
Таким образом, специальный стаж истца с учетом включенных Отделением периодов, и периодов работы, включенных по решению суда от 09.06.2022, составил:
по пункту 1 части 1 ст. 30 (Список № 1) - 00 лет 11 мес. 21 день (требуется для женщин в возрасте 52 года и старше - 03 года 09 мес.),
по пункту 3 части 1 ст. 30 с учетом суммирования с работой по Списку № 1) - 12 лет 01 мес. 25 дней (требуется женщине не менее 15 лет),
по пункту 2 части 1 ст. 30 (Список № 2) — 04 года 07 мес. 21 день.
Как указывалось выше, в соответствии с п. 3 Правил от 11.07.2002 № 516 к периодам работы по Списку № 2 может приравниваться (прибавляться) работа по Списку № 1.
Поскольку Отделением истцу было засчитано в специальный стаж по пункту 1 части 1 ст. 30 (Список № 1) - 00 лет 11 мес. 21 день, с учетом прибавления данного стажа к стажу работы по Списку № 2 стаж работы по Списку № 2 составит - 05 лет 07 мес. 12 дней (требуется женщине в 53 года и старше по Списку № 2 - не менее 5 лет).
14.10.2022 ФИО1 подала заявление в Отделение о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список № 2) с учетом периодов работы, включенных в специальный стаж на основании решения Инзенского районного суда от 09.06.2022 года.
Решением Отделения от 19.10.2022 ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (Список № 2).
Пенсия была назначена с 14.10.2022 - с даты подачи заявления о назначении пенсии.
Истец первоначально подавала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Отделение - 31.01.2022 года.
В возражениях на иск по первоначальному делу Отделением указывалось, что с учетом включения оспариваемого периода работы с *** по *** в стаж работы по Списку № 2 и суммирования его с периодом работы по Списку № 1 - 00 лет 11 мес. 21 день специальный стаж истца по Списку № 2 составит 05 лет 07 мес. 23 дня (требуется женщине в 53 года и старше - не менее 5 лет).
Однако, истец первоначально требований о назначении ей пенсии с 31.01.2022 года не заявляла.
Решение суда является документом, подтверждающим периоды работы, только с момента вступления его в законную силу.
В связи с этим считают, что поскольку периоды работы истца:
с *** по ***,
с *** по ***,
с *** по ***
были засчитаны в специальный стаж в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу 13.09.2022, оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с учетом включения данных периодов с 31.01.2022 - с даты подачи первоначального заявления о назначении пенсии, не имеется.
Поскольку истец подала заявление о назначении пенсии с учетом решения суда - 14.10.2022, соответственно, оснований для назначения ей пенсии с более ранней даты не имеется.
С учетом периодов работы, засчитанных в специальный стаж по решению суда, истец на 31.01.2022 - на дату подачи первоначального заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, имела необходимую для назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность специального стажа по Списку № 2 - 05 лет 07 мес. 12 дней.
Просят в удовлетворении заявленных требований отказать.
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Из копии паспорта ***, выданного Межрайонным отделением УФМС России по *** ***, следует, что он выдан на имя ФИО1, *** года рождения, уроженки *** ***
Решением Инзенского районного суда от 9 июня 2022 года, вступившим в законную силу 13 сентября 2022 года, были удовлетворены исковые требования ФИО1 Постановлено: Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с *** по ***, с *** по *** с *** по *** в качестве машиниста крана на участке сырых окатышей отделения измельчения Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного производственного объединения (акционерного общества «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение»).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Первоначально ФИО1 обратилась в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области 31.01.2022.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
ФИО1 своевременно обратилась в Управление пенсионного фонда, таким образом суд приходит к выводу, что исковые требования истца об обязывании назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста с 31.01.2022 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья
решил а:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение –Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 31 января 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: