Дело № 2а-1064/2023

УИД 24RS0033-01-2023-000425-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 г. г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А.,

при секретаре Ивановой Т.В.,

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Суслова И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором на основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 24 декабря 2020 г., мотивируя требования тем, что ответчик не соблюдает административные ограничение установленные ему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы", за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, суду показала, что допустил нарушения требований административного надзора, не находился по месту жительства в ночное время, в указанное время находился на работе в ООО «<данные изъяты>», где работает без официального оформления по причине наличия у него судимости.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24 декабря 2020 г. в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Лесосибирского городского суда Красноярского края от 14 апреля 2016 года установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 04 сентября 2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Лесосибирск Красноярского края.

При постановке 16 февраля 2021 г. ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми он ознакомлен под роспись.

Как следует из представленных материалов административного дела, ФИО1 допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы".

06 мая 2022 г. ФИО1 решением Лесосибирского городского суда Красноярского края за совершение административных правонарушения дополнено административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

04 октября 2022 г. ФИО1 решением Лесосибирского городского суда Красноярского края за совершение административных правонарушений дополнено административное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием для обращения административного истца в суд с требованиями об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации послужило совершение административным ответчиком 3 административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 16 сентября 2022 г. по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения от 10 сентября 2022 г.; от 11 октября 2022 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения от 02 октября 2022 г.; от 11 октября 2022 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за совершение административного правонарушения от 28 сентября 2022 г.

Вместе с тем указанные административные правонарушения против порядка управления имели место до вынесения судебного решения от 04 октября 2022 г. о дополнении ограничений административного надзора, в связи с чем не могут в настоящее время учитываться при рассмотрении вопроса о дополнении административных ограничений.

Кроме того, 06 декабря 2022 г. постановлением мирового судьи судебного участка №96 в г.Лесосибирске Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с наложением наказания в виде административного ареста на 12 суток, за то, что 15 ноября 2022 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по г.Лесосибирску.

Двумя постановлениями постановлением мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 19 декабря 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с наложением наказания в виде административного ареста на 12 суток за каждое, за то, что 10 ноября 2022 г. в 22 часа 11минут и 15 ноября 2022 г. в 22 часов 15 минут не находится по месту жительства

10 января 2023 г. постановлением мирового судьи судебного участка №96 в г.Лесосибирске Красноярского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с наложением наказания в виде административного ареста на 10 суток, за то, что 22 ноября 2022 г. не явился на регистрацию в ОМВД России по г.Лесосибирску.

Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу Красноярский край, г.Лесосибирск, <адрес>, от контроля правоохранительных органов не скрывался, работает без официального трудоустройства, к уголовной ответственности не привлекался, к административной ответственности за нарушения общественного порядка за период октябрь 2022 г.- апрель 2023 г. также не привлекался, данных о злоупотреблении спиртными напитками за указанный период не имеется.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что установление дополнительного ограничения административного надзора в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться чрезмерным, не соответствующим личности административного ответчика и тяжести совершенных им нарушений, так как предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возможно достичь установленными в отношении него мерами административного надзора.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская