Решение по делу № 2-2-179/2024 от 04.02.2025

Дело (УИД) №57RS0010-02-2024-000280-98

Производство №2-2-33/2025 (2-2-179/2024)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 г. с. Тросна Орловской области

Кромской районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Зубакова М.С.,

при ведении протокола секретарем Фроловой А.В., помощником судьи Фроловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Троснянского района Орловской области к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной,

установил:

прокурор Троснянского района Орловской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

В обоснование поданного иска указано, что прокуратурой Троснянского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере миграции, по результатам которой выявлены факты наличия фиктивной регистрации граждан Республики <данные изъяты>: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу места пребывания: <адрес>.

Принимающей стороной для вышеуказанных граждан выступил гражданин <данные изъяты> ФИО5, который подтвердил достоверность представленных сведений, а также согласие на фактическое проживание у него иностранных граждан. Вместе с тем, ответчики по месту регистрации не проживают. В ходе проверки получено объяснение от М., фактически проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, которая пояснила, что проживает в вышеуказанном доме со своими несовершеннолетними детьми, никакие граждане Республики <данные изъяты> в данном жилье не проживают, их она никогда не видела. Таким образом, ответчики предоставили в миграционный пункт ОМВД России по <адрес> недостоверные сведения о своей регистрации в вышеуказанном жилом помещении, без намерения проживать в нем и без намерения принимающей стороны представлять им данное жилое помещение. Ответчики, достоверно зная, что по указанному адресу они проживать не будут, тем самым лишили миграционный пункт ОМВД России по <адрес> и иные органы, на которые возложена обязанность по исполнению законодательных актов РФ в рассматриваемой сфере, возможности осуществлять контроль за соблюдением данными гражданами учета и передвижения на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, прокурор просит признать регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 16.08.2024 по 05.09.2025, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.09.2024 по 05.09.2025, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.10.2024 по 15.08.2025, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.11.2024 по 27.12.2025, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.11.2024 по 27.11.2025, недействительной.

Протокольным определением суда от 13.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Б. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Третьи лица: ФИО5, представители УМВД России по Орловской области и ОМВД России по Троснянскому району Орловской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Протокольным определением от 04.02.2025 суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту - Закон от 25.06.1993 №5242-1), регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения представить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (статья 2 Закон от 25.06.1993 N 5242-1).

Согласно статье 7 Закон от 25.06.1993 №5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе, в случае: выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №109-ФЗ) постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона №109-ФЗ снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российском Федерации; прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; установления органом миграционного учета факта фиктивной регистрации по месту жительства. Форма заключения об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство, либо в разрешение на временное проживание лица без гражданства, либо в документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона №109-ФЗ снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется, в том числе, в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.

В судебном заседании установлено и как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в миграционный пункт ОМВД России по <адрес> из МФЦ поступило уведомление № о прибытии иностранного гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданки <данные изъяты>. В уведомлении указан срок пребывания до 15.08.2025, место пребывания: <адрес> (л.д.47-49).

ДД.ММ.ГГГГ в миграционный пункт ОМВД России по <адрес> из МФЦ поступило уведомление № о прибытии иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>, законный представитель - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданка <данные изъяты>. В уведомлении указан срок пребывания до 15.08.2025, место пребывания: <адрес> (л.д.36-38).

ДД.ММ.ГГГГ в миграционный пункт ОМВД России по <адрес> из МФЦ поступило уведомление № о прибытии иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>. В уведомлении указан срок пребывания до 05.09.2025, место пребывания: <адрес> (л.д.25-28).

ДД.ММ.ГГГГ в миграционный пункт ОМВД России по <адрес> из МФЦ поступило уведомление № о прибытии иностранного гражданина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>. В уведомлении указан срок пребывания до 27.11.2025, место пребывания: <адрес> (л.д.17-19).

ДД.ММ.ГГГГ в миграционный пункт ОМВД России по <адрес> из МФЦ поступило уведомление № о прибытии иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <данные изъяты>. В уведомлении указан срок пребывания до 27.11.2025, место пребывания: <адрес> (л.д.55-57).

ФИО5 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит объект индивидуального жилого строительства <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРН от 24.03.2023 (л.д.23-24).

Вместе с тем, установлено, что ответчики по месту регистрации не проживают, что следует из полученных в ходе проверки объяснений от М., из которых следует, что по адресу: <адрес>, она проживает с ДД.ММ.ГГГГ со своими несовершеннолетними детьми, никаких граждан Республики <данные изъяты> в данном жилье не проживает, она их никогда не видела (л.д.14).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики представили в миграционный пункт ОМВД России по <адрес> недостоверные сведения о своей регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, без

намерения проживать в нем и без намерения принимающей стороны предоставлять им данное жилое помещение, следовательно, регистрация ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>, является фиктивной, в связи с чем, имеются основания для признания ее недействительной.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокуратуры Троснянского района Орловской области обоснованными и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Троснянского района Орловской области к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>, с 16.08.2024 по 15.08.2025, недействительной.

Признать регистрацию ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>, с 06.09.2024 по 05.09.2025, недействительной.

Признать регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>, с 04.10.2024 по 15.08.2025, недействительной.

Признать регистрацию ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>, с 28.11.2024 по 27.11.2025, недействительной.

Признать регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>, с 28.11.2024 по 27.11.2025, недействительной.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Истцом заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, а если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании - в течение пятнадцати дней. При этом полный текст мотивированного решения будет изготовлен в течение 5 дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 12 февраля 2025 г.

Председательствующий М.С. Зубаков