Решение по делу № 2-4149/2023 от 21.12.2023

Дело № 2-4149/2023

64RS0046-01-2023-004651-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,

при секретаре Ивановой Е.Ю.,

с участием ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в общий стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит включить периоды работы в общий стаж, назначить пенсию.

Свои требования истец мотивирует тем, что 21.06.2023 ответчиком зарегистрировано его заявление о назначении страховой пенсии по старости.

13.07.2023 ответчик решением об отказе в установлении пенсии отказал ФИО1, в назначении страховой пенсии по старости.

В частности, согласно указанному решению, из специального стажа работы, дающего истцу право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчик исключил периоды: прохождения срочной военной службы с мая 1975 по май 1977; период работы с 15.07.1977 по 29.11.1983, а именно, 6 лет 4 месяца 13 дней.

С таким решением и отказом ответчика в досрочном назначении пенсии, ФИО1 не согласен.

Из вышеназванного решения об отказе в установлении пенсии следует, что продолжительность деятельности истца, которую ответчик не оспаривает и включил в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, составляет 4 года 4 месяца 15 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента у меня - 2,331.

Указанный период в совокупности со спорными периодами на дату обращения к ответчику за назначением пенсии (21.06.2023 года) составил более 12 лет, что в силу положений действующего трудового и пенсионного законодательства дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 просит признать недействительным решение УПФР Ленинского района от 13.07.2023 в части исключения из специального стажа периоды, дающие ему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: период прохождения срочной военной службы с 1975 по 1977 годы, а именно два года; периоды работы с 15.07.1977 по 29.11.1983, а именно, 6 лет 4 месяца 13 дней. Назначить страховую пенсию по старости.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании представила письменные возражения на исковое заявление, просила в иске отказать по основаниям указанным в возражениях. Кроме того, пояснила, что периоды прохождения срочной военной службы были включены в стаж, периоды работы с 15.07.1977 по 29.11.1983 своего подтверждения не нашли, в связи с чем, оснований для их включения не имеется.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Как установлено в ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины в возрасте 65 лет, и женщины достигшие возраста 60 лет (с учетом переходных положений в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 №350-Ф3)

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального коэффициента в размере не менее 30.

С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК до 30 и наличии страхового стажа не менее 6 лет (в 2015)

Следовательно, с учетом всех переходных положений мужчине ДД.ММ.ГГГГ года рождения при назначении страховой пенсии по старости требуется продолжительность страхового стажа — 7 лет, ИПК — 9.

Приказом Министерства труда Российской Федерации от 17.11.2014 №884н. утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению их назначения, установления, перерасчета, корректировке их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с п.24, 25 главы 4 «Правил» пенсия назначается со дня обращения а ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», статье 10 Федерального закона «О накопительной пенсии» и статье 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но не ране чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 28.11.2014г. №958н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии с указанными Правилами документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовом; договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждена периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Кроме периодов, в течение которых за застрахованное лицо уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в страховой стаж засчитываются и иные периоды, в течение которых страховые взносы не уплачиваются.

Пунктом 6 Перечня, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной за щиты РФ N 958н от 28.11.2014 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления страховой установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, на значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионном) обеспечению» предусмотрено что, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Судом установлено, что 06.04.2023 истец обратился в КС Красноармейского района (на правах отдела) ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении пенсии Управлением установления пенсии ОСФР по Саратовской области от 13.07.2023 (которое отменено решением об отказе в установлении пенсии от 06.09.2023) в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

По решению ОСФР по Саратовской области от 06.09.2023 ФИО1 при требуемой продолжительности страхового стажа — 7 лет, имеет 6 лет 4 месяца 16 дней (в том числе период прохождения срочной военной службы с 30.05.1975 по 30.05.1977), индивидуальный пенсионный коэффициент составляет — 5,936, при требуемом — 9.

Все записи о приеме на работу, переводе на другую работу, поощрениях, увольнении с работы в спорный период вносились в трудовую книжку в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 с изменениями, внесенными Постановлением Госкомтруда СССР по труду и социальным вопросам от 19.10.1990 г. № 412.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», часть первая статьи 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В качестве одного из таких условий является, наличие у гражданина страхового стажа, определяемого как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»). При этом, по общему правилу, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, включаются в страховой стаж, если за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Период работы с 15.07.1977 по 29.11.1983 не может быть включен в страховой стаж, так как согласно ответу архивного сектора Администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, в приказах по личному составу филиала СПОГА № за 1977г. приказ о приеме на работу истца не найден, также не обнаружен приказ об увольнении за 1983г. В ведомостях заработной платы за 1977-1983гг. не значится.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Сущность данного принципа состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Указанные положения гражданского процессуального законодательства непосредственно взаимосвязаны с принципом диспозитивности гражданского процесса, который предполагает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, самостоятельно определяют свое процессуальное поведение, пределы использования предоставленных им правовых возможностей.

Таким образом, требования ФИО1 являются незаконными и необоснованными в связи с отсутствием оснований предусмотренных действующим пенсионным законодательством Российской Федерации для назначения страховой пенсии по старости, а именно отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и необходимого ИПК.

Таким образом, требования истца необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в общий стаж, назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2023.

Председательствующий