Дело № 2-759/2023 (2-10099/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-000074-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галикеевой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о признании права на досрочную пенсию.

В обосновании исковых требований истец указал, что 19 марта 2021 года обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан № 33 от 13.09.2021 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3 отказано в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа на соответствующих видах работ.

С указанным решением истец не согласен, считает отказ в установлении пенсии незаконным, нарушающим его право на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец, уточнив свои исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды его работы: с 11.09.1989 по 26.07.1990 мастером в ПМК треста «Башнефтепромстрой», с 19.09.1990 по 28.10.1994 прорабом в Ремонтно-строительном управлении участка жилищного строительства Нефтекамского производственного объединения Искусственных кож; с 13.02.1996 по 31.12.1997 мастером строительных и монтажных работ в Хайбуллинской МПМК; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19 марта 2021 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Воспользовалась своим правом на участие в судебном заседании через своего представителя.

На основании положений, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом б пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в позиции 2290000б-24441 предусмотрены производители работ, под № 2290000б-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены должности «мастера (десятники) и прорабы».

Судом установлено и следует из материалов дела, 19 марта 2021 года истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан № 33 от 13.09.2021 ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 55 лет.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО3 РОС № 0980930, 11.09.1989 он принят мастером на участок № 1 ПМК треста «Башнефтепромстрой» (приказ № 90-к от 11.09.1989 (запись №6)).

На основании приказа треста БНПС № 25-к от 23.02.1990, в связи с ликвидацией ПМК треста «Башнефтепромстрой», ФИО3 зачислен во вновь организованное СМУ-3 треста БНПС (запись № 7).

26.07.1990 ФИО3 уволен по собственному желанию на основании приказа № 64-к от 26.07.1990 (запись № 8).

Согласно справки № 18 от 26.03.2021, выданной ООО «Башнефтепромстрой» для подтверждения трудового стажа на основании книги приказов за 1989-1990 годы, личной карточки Т-2, ФИО3 работал в ПМК треста «Башнефтепромстрой» мастером с 11.09.1989 по 26.07.1990.

Таким образом, обстоятельство того, что истец в оспариваемый период работал в должности мастера, нашло своё подтверждение представленными в материалы дела письменными доказательствами - трудовой книжкой, а также справкой № 18 от 26.03.2021, выданной ООО «Башнефтепромстрой», не доверять которым у суда оснований не имеется.

Истцом также заявлено требование о включении в специальный страховой стаж по Списку № 2 период работы с 19.09.1990 по 28.10.1994 в должности прораба в Ремонтно-строительном управлении участка жилищного строительства Нефтекамского производственного объединения Искусственных кож.

Согласно записи № 9 в трудовой книжке ФИО3, он 18.09.1990 (приказ № 437к от 17.09.1990) принят на должность производителя работ в Ремонтно-строительное управление участка жилищного строительства Нефтекамского производственного объединения искусственных кож. 28.10.1994 ФИО3 уволен по собственному желанию (приказ № 417к от 28.10.1994 (запись № 10)).

Из копий лицевых счетов по заработной плате за 1990-1994 г.г. следует, что ФИО3 работал в должность «Производителя работ».

Согласно представленному в материалы дела штатному расписанию Строительного управления Нефтекамского производственного объединения искусственных кож, утвержденного 31.08.1990, на участке жилищного строительства предусмотрена должность «Производитель работ». Также в данном штатном расписании напротив каждой должности карандашом, внесена запись с указанием фамилий работников. На участке жилищного строительства напротив должности «Производитель работ» указана фамилия «Узбеков».

Таким образом, ответчик необоснованно не включил ФИО3 в стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы истца с 19.09.1990 по 28.10.1994 в должности производителя работ в Ремонтно-строительном управлении участка жилищного строительства Нефтекамского производственного объединения Искусственных кож.

Также необоснованно не включен в стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы истца с 13.02.1996 по 31.12.1997 мастером строительных и монтажных работ в Хайбуллинской МПМК, по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что он 13.02.1996 (приказ № 8 от 14.02.1996 (запись № 13)) принят мастером в Хайбуллинскую МПМК, уволен по собственному желанию 26.05.2000 (приказ № 31 от 26.05.2000).

В архивной справке № 500/2 от 24.08.2022, выданной Архивной службой Администрации муниципального района Хайбуллинский район РБ указано, что в документах архивного фонда Хайбуллинской МПМК, в ведомостях на выдачу заработной платы числится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и указана его заработная плата, должность «мастер» в спорный период с 13.02.1996 по 31.12.1997.

Из исторической справки, выданной этой же Архивной службой, следует, что Хайбуллинская межколхозная передвижная механизированная колонна (МПМК) образована в 1973 году как МПМК треста «Башколхозстрой». Создана производственная база МПМК: контора, котельная, растворно-бетонный узел. В 1973-1980 г.г. введены в строй профилакторий для учащихся на 60 мест, пристройка к зданию районной поликлиники, столовая в пионерском лагере в д. Янтышево, школы на 240 мест в с. Антинган, на 80 мест д. Уразбаево, сельские клубы на 100 мест в дд. Акназарово, Сакмар-Назаргулово, а также фельдшерско-акушерские пункты. Сданы в эксплуатацию сельскохозяйственные объекты. В 1995 году МПМК освоено возведение жилых 2-квартирных домов из сборных стеновых панелей. В период газификации района МПМК специализировалось на строительстве поселковых газопроводов. В 2000 году реорганизовано в ООО.

С учетом изложенного, суд находит, что Хайбуллинская МПМК осуществляла как новое строительство, так и реконструкцию жилых домов и социальной инфраструктуры.

Установлено, что ФИО3 работал в должности мастера, занимался строительством и возведением домов, объектов социальной инфраструктуры.

Указанные обстоятельства усматриваются из представленных документов: из архивной справки о размере заработной платы за период с 1996 года по 1997 год, архивной справки, содержащие записи о приеме, увольнении истца.

Из представленных в материалах дела доказательств не усматривается, что ФИО3 работал неполный рабочий день. Таким образом, представленные суду документы подтвердили работу истца в строительстве зданий и сооружений, в должности, предусмотренной Списком № 2. Доказательств того, что истец осуществляла какую-либо другую работу, ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, зачтенных судом, специальный стаж ФИО3 на дату подачи заявления о назначении досрочной пенсии составляет более требуемых Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 6 лет 3 месяцев. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд считает, что у истца определяется право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ, то есть с 19 марта 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования ФИО3 ФИО10 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж ФИО3 ФИО11, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: мастером в ПМК треста «Башнефтепромстрой» с 11 сентября 1989 года по 26 июля 1990 года, прорабом в ремонтно-строительном управлении участка жилищного строительства Нефтекамского производственного объединения искусственных кож с 19 сентября 1990 года по 28 октября 1994 года, мастером строительных и монтажных работ в Хайбуллинской МПМК с 13 февраля 1996 года по 31 декабря 1997 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 марта 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 30 января 2023 года