РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчика по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2022-004547-46 (2-925/2023) по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что истица является опекуном несовершеннолетней Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которой закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Мать несовершеннолетней ФИО6 лишена родительских прав, а сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. С апреля 2010 года ответчица ФИО6 в квартире по адресу: <адрес> не проживает, приобрела другое жилое помещение с использованием средств материнского капитала. Оплату за коммунальные услуги и содержание жилья не производит. Сын ФИО6 и внук истца Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает со своим отцом ФИО2, сведений о местонахождении которого у истца нет. Препятствий в проживании ответчиков по месту постоянной регистрации никто не чинил, попыток вселения в спорное жилое помещение на протяжении 10 лет ответчики не предпринимали.
Просит признать ФИО7, ФИО6, Ф.И.О8, Ф.И.О7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ответчиков с регистрационного учёта по указанному адресу.
Заочным решением Усольского городского суда Иркутской области от 22 ноября 2022 года исковые требования были удовлетворены (л.д. 33-36)
Определением суда от 3 марта 2023 года по заявлению ответчика ФИО2 в интересах несовершеннолетнего сына Ф.И.О7 заочное решение было отменено, производство по делу возобновлено (л.д. 46-49)
Определением Усольского городского суда Иркутской области от 22 ноября 2022 года в порядке статьи 37 ГПК РФ к участию в деле был привлечен несовершеннолетний Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 31)
Определением Усольского городского суда Иркутской области от 26 апреля 2023 года производство по настоящему делу прекращено в части заявленных требований к ФИО8 О2 в лице законного представителя ФИО6, ФИО7 в связи с отказом истца от требований (л.д. 101).
В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней Ф.И.О2, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО9 О7, представитель ответчика по доверенности ФИО4 (л.д. 68) в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ). Из данных норм следует, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем. На практике ребенка регистрируют по месту жительства родители, которые являются либо членами семьи собственника, либо членами семьи нанимателя по договору социального найма. В рассматриваемых спорах несовершеннолетний не имеет права собственности в отношении жилого помещения, но наделен иными имущественными правами, в частности проживания в нем.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как видно из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, истица ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: ФИО7 (сестра), ФИО6 (дочь) (л.д. 17-18)
На основании распоряжения Межрайонного Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 27 сентября 2019 года № 1674-ро, истица ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетней Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
За несовершеннолетней закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 19).
Дополнительным соглашением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), в договоре в качестве членом семьи нанимателя указаны: ФИО7 (сестра), ФИО6 (дочь), Ф.И.О2 (внучка) (л.д. 16)
Дополнительным соглашением (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), в качестве челнов семьи нанимателя установлена только Ф.И.О2 (внучка) (л.д. 88)
Согласно повторного свидетельства о рождении (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, родителями несовершеннолетнего Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: ФИО2 и ФИО6 (л.д. 98)
Судом установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что несовершеннолетний Ф.И.О7 приобрел право пользования спорным жилым помещением по месту жительства своей матери ФИО6 после рождения ДД.ММ.ГГГГ, был вселён туда с согласия нанимателя, и значился зарегистрированным там с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), впоследствии снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по решению суда.
Рассматривая требования истца о признании несовершеннолетнего Ф.И.О7 в лице законного представителя ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, суд учитывает следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу заочным решением Усольского городского суда Иркутской области от 7 октября 2011 года ФИО6 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Ф.И.О7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14-15)
Данным решением установлен факт виновного неисполнения ответчиком ФИО6 родительских обязанностей по воспитанию и развитию несовершеннолетних детей, вследствие чего несовершеннолетний Ф.И.О7 стал проживать со своим отцом ФИО2
В ходе судебного разбирательства нашли подтверждения доводы стороны ответчика о вынужденном характере выезда несовершеннолетнего Ф.И.О7 из спорного жилого помещения в 2009 году, от прав на которое он никогда не отказывался, пояснив суду, что периодически приходил в гости к бабушке – истице по делу, ночевал там, общался с сестрой Ф.И.О2 до 2021 года.
Кроме того, пояснениями ФИО2, показаниями допрошенных в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11 подтвержден факт конфликтных отношений между ФИО2 и ФИО1, что послужило, в том числе, основанием для выезда несовершеннолетнего Ф.И.О7 из спорного жилого помещения, смена истицей замков в квартире в 2010 году.
Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
В силу положений статьи 3 Конвенции ООН «О правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (пункт 1 статьи 27 Конвенции).
В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение.
Учитывая изложенные выше нормы права, доводы истца о признании несовершеннолетнего Ф.И.О7 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат отклонению, поскольку несовершеннолетний ребенок был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке по месту постоянной регистрации матери; приобрел право пользования данным жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя; в квартире зарегистрирован с рождения; его родители определили место проживания ребенка в этом жилом помещении; факт выезда несовершеннолетнего из спорной квартиры после лишения матери родительских прав и проживания вместе с отцом в другом жилом помещении не может являться основанием для признания его утратившим права пользования жилым помещением, т.к. лишение родительских прав не влечет за собой утрату несовершеннолетним права пользования жилым помещением.
Суд также учитывает, что несовершеннолетний Ф.И.О7 не проживает в спорной квартире по не зависящим от него обстоятельствам, в силу возраста не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, вследствие чего проживание ребенка в ином жилом помещении не может служить основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности либо на основании договора социального найма, несовершеннолетний не имеет.
Кроме того, его выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, и был обусловлен конфликтными отношениями истца ФИО1 с его отцом ФИО2, а также уклонением матери ФИО6 от выполнения родительских обязанностей.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Доказательства обратного стороной истца суду представлены не были.
Таким образом, исковые требования о признании несовершеннолетнего Ф.И.О7 утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта удовлетворению не подлежат
В соответствии со ст. 443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
По смыслу данного законоположения, поворот исполнения понимается как система юридических действий, совершаемых с целью возвращения сторон в прежнее положение, существовавшее до вынесения судебного акта и его исполнения.
Ввиду того, что несовершеннолетний Ф.И.О7 в рамках исполнения заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии отмененного определением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, то в соответствии со ст. 443 ГПК РФ следует произвести поворот исполнения заочного решения Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, восстановив регистрацию Ф.И.О7 по адресу: <адрес>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней Ф.И.О2, к Ф.И.О7 в лице законного представителя ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта отказать.
Произвести поворот исполнения заочного решения Усольского городского суда Иркутской области от 22 ноября 2022 года, восстановив Ф.И.О7 на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Егоров