дело № 2а-2324/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2022 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Уласень Я.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Янова А.О., на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо – УГИБДД УМВД России по г.Севастополю, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, понуждении совершить определенные действия,

установил:

заместитель прокурора обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управления транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), понуждении административного ответчика сдать в УГИБДД УМВД России по водительское удостоверение 8225850987 от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы те, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, М. Согласно информации ГБУ «Севастопольская городская психиатрическая больница» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным наблюдением с диагнозом по МКБ – «F-10.1» (психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Представитель административного истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям, судебная повестка возвращена отправителю за истечением срока хранения.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ государством гарантировано право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у гражданина психического расстройства и расстройства поведения является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно статьями 23, 25 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Статья 28 указанного Закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в ГБУЗС «Севастопольская городская психиатрическая больница» на учете с диагнозом по МКБ - «F-10.6» (психические расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ). Ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 8225850987 на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, М со сроком действия – до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 при наличии медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности в условиях повышенной опасности, в нарушение требований законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу имеющегося у ФИО2 заболевания, управление им транспортными средствами представляет реальную угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия, причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения

Административный иск подан в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц ввиду невозможности определения круга лиц, чьи права и интересы нарушаются.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права на управление транспортными средствами, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, М, до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗС «Севастопольская городская психиатрическая больница» в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в ГИБДД УМВД России по водительское удостоверение 8225850987 от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 09.08.2022.