В окончательной форме решение суда принято <дата>

Дело № 2-2385/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 26 мая 2025 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С., при секретаре Постниковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, с участием третьих лиц, - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение «Комплекс Крым» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой по адресу: Республика Крым, <адрес>; возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения в составе семьи шесть человек - она и супруг ФИО2, дочь ФИО3, внук ФИО5, внук ФИО6, дочь ФИО4

В обоснование заявленных требований указано, что истец ФИО1 в связи с нахождением в трудовых отношениях с санаторием имени Пальмиро Тольятти Ялтинского территориального Совета по управлению курортами профсоюзов №<номер> году была заселена с мужем и двумя дочерями в квартиру (комнату) № №<номер>, где они были зарегистрированы. В дальнейшем по указанному адресу были также зарегистрированы два внука истца. На сегодняшний день указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. 11 <дата> года Администрацией города Ялта Республики Крым истцу было отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением. Вместе с тем, она на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма.

Истец ФИО1 и третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, подали ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Ответчики Администрация города Ялта Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.

Представитель третьего лица ФГБУ «Комплекс Крым» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> года рождения, является гражданином Российской Федерации, документирована паспортом серии №<номер> №№<номер>, выданным <дата> года <данные изъяты>, с <дата> года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 по <дата> г. состояла в трудовых отношениях с Дочерним предприятием «Санаторий «Курпаты» ЗАО «Укрпрофздравница» (в различных наименованиях).

По месту работы ФИО1 была предоставлена квартира (комната) № №<номер> в общежитии по адресу: <адрес> где она была зарегистрирована по месту жительства с <дата> г.

Членами семьи нанимателя на тот момент являлись: ФИО2 (муж), ФИО7 (ныне - ФИО4) Е.С. (дочь), ФИО7 (ныне – ФИО8) Е.С. (дочь).

В дальнейшем по указанному адресу по месту жительства были зарегистрированы внуки истца - ФИО6 с <дата> года и ФИО5 с <дата> года.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что фактически ФИО1 в названном жилом доме проживает в квартире №№<номер> несет бремя её содержания, что следует из многочисленных квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг за различные периоды, приказа ФГБУ «Санаторий «Курпаты» от <дата> года №№<номер>, договора № №<номер> от <дата> г., заключенного между ФГБУ «Комплекс «Крым» и ФИО1, согласно которого последняя участвует в возмещении расходов учреждения по содержанию имущества в части оплаты холодного водоснабжения, водоотведения и электроэнергии по адресу: Республика Крым, <адрес>

На обращение ФИО1 по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу: г. <адрес> письмом Управления жилищной политики администрации города Ялта Республики Крым от <дата> г. № №<номер> было сообщено, что указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования городской округ Ялта, вместе с тем, в заключении договора социального найма отказано ввиду отсутствия сведений, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Согласно техническому паспорту, изготовленному филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Ялта по состоянию на <дата> г., квартира <адрес>, состоит из двух комнат - помещение № №<номер> и имеет общую и жилую площадь №<номер> кв. м.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 56 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Спорное жилое помещение включено в состав муниципальной казны муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Доказательств того, что спорное жилое помещение в настоящее время отнесено к специализированному жилищному фонду не имеется.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание приведенные выше положения закона, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, которое сохраняется за ней и, соответственно, имеет право на заключение договора социального найма.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1, <дата> года рождения (паспорт серии №<номер> №№<номер>, выдан <дата> года, <данные изъяты> №<номер>) совместно с супругом ФИО2, <дата> года рождения (паспорт серии №<номер> № №<номер>, выдан <дата> года <данные изъяты> №<номер>), дочерью ФИО3, <дата> года рождения (паспорт серии №<номер> №№<номер>, выдан <дата> года <данные изъяты>, №<номер>), дочерью ФИО4, <дата> года рождения (паспорт серия №<номер> № №<номер>, выдан <дата> года <данные изъяты> №<номер>), внуком ФИО5, <дата> года рождения (паспорт серия №<номер> № №<номер>, выдан <дата> года <данные изъяты> №<номер>), внуком ФИО6, <дата> года рождения, жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию города Ялта Республики Крым (ОГРН №<номер>, ИНН №<номер>) заключить с ФИО1 в составе семьи шесть человек - ФИО1, ее супруг ФИО2, дочь ФИО3, дочь ФИО4, внук ФИО5, внук ФИО6, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова