Дело № 2-99/23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года г. Моздок РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Бондаренко Е.А., при секретаре Савченко Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (далее - АМС МГП), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания (далее - Управление Росреестра по РСО-Алания) об установлении факта проживания, признании права общей долевой собственности на квартиру,
установил:
ФИО1, ФИО2 - отец и дочь обратились в суд с иском к АМС МГП, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Росреестра по РСО-Алания об установлении факта проживания ФИО1 на территории г. Моздока РСО-Алания в период с 01.01.1991 г по 10.03.1993 г.; признании права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, по 1/2 доле за каждым, на квартиру по адресу: <адрес> указав в обоснование, что в указанный в иске период ФИО1 жил в г. Моздоке, так как служил в войсковой части (далее - в/ч) 21209, был зарегистрирован при части. Сведения о регистрации по месту нахождения военной части отсутствуют. Семье ФИО1 была предоставлена данная квартира, где он и его дочь проживают по настоящее время, с ними с 2014 года заключен договор социального найма. Они пользуются квартирой, оплачивают коммунальные платежи. При обращении в АМС МГП с заявлением о передаче квартиры в общую долевую собственность, документы из-за временного разрыва в сведениях о фактическом проживании в Моздокском районе были возвращены.
Истцы ФИО1, ФИО2, представитель ФИО6, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представитель ФИО6 письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - АМС МГП ФИО7, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по РСО-Алания, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, что в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению иска по существу.
Исследовав доказательства с учетом положений ст. 56 ГПК РФ и оценив их в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Исследованными письменными доказательствами установлено, что по данным личного дела офицера запаса ФИО1, хранящегося в военном комиссариате Моздокского района РСО-Алания, с 02.07.1986 года по 12.03.1996 года служил в одной части на одной должности, что подтверждается послужной картой и послужным списком). Согласно автобиографии ФИО1 он с 15.08.1980 года служил <данные изъяты>, в августе 1985 года женился, во втором браке у него родилась дочь Ирина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Доводы автобиографии подтверждаются светокопиями свидетельств о заключении брака и свидетельством о рождении ФИО2, из которых следует, что актовые записи составлены в ОЗАГС <адрес>.
Факт постоянного проживания истцов на территории г. Моздока РСО-Алания подтверждается справкой ООО «ЦОУ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ АМС МГП заключила с ФИО1 как с основным нанимателем и его дочерью ФИО2 договор найма жилого помещения №.
В выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Наличие данного объекта недвижимости подтверждается техническим паспортом.
При обращении истцов в АМС МГП РСО-Алания о передаче в общую долевую собственность спорной квартиры документы были возвращены в связи с наличием разрыва в подтверждении регистрации с 01.01.1991 г по 10.03.1993 г.
Право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, на приобретение их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, закреплено в ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или неимущественных прав граждан.
В соответствии положениями ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.
Согласно п.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 6 Закона о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона о приватизации жилищного фонда, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу п. 8 разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.
В этой связи п.7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 г. № 4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных п. 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.
Согласно пункта 2.2. приложения № 1 к постановлению администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания от 26.12.2019г. № 1401 «О внесении изменений в приложения № 1-5 к постановлению главы администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения от 07.11.2011г. № 1832 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг отделом муниципального имущества администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения», для предоставления муниципальной услуги закрепляет обязанность обратившихся за приватизацией лиц помимо вышеназванных документов представить документ о прописке граждан с предыдущего места жительства с июля 1991 года по дату регистрации в жилом помещении, которое приватизируют граждане.
Из материалов дела видно, что истцы с 01.01.1991 г по 10.03.1993 г.не имели регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
Соответственно, представление поименованных в указанном Административном регламенте документов необходимо для подтверждения того, что они не участвовали в приватизации, и в отсутствие письменных данных о регистрации по месту жительства или пребывания истцы лишены возможности подтвердить свое право на участие в приватизации занимаемого жилья иначе, как в судебном порядке.
В ходе разбирательства дела в суде первой инстанции документально подтверждены доводы иска о том, что в вышеуказанный период они проживали на территории г. Моздока.
Доказательств, подтверждающих проживание истцов за пределами г. Моздока, а также возникновение у них права пользования другим жильем на условиях социального найма в юридически значимые периоды, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд полагает доказанным факт проживания истца ФИО1 на территории г. Моздока РСО-Алания с 01.01.1991 г по 10.03.1993 г.в связи с его службой в войсковой части, дислоцирующейся на территории Моздокского района, в связи с чем считает возможным удовлетворить иск, признав за истцами право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт: серии №), ФИО2 (паспорт: серии №) к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения РСО-Алания (ИНН: №), при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, Управлении Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания об установлении факта проживания, признании права общей долевой собственности на квартиру,- удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории г. Моздока РСО-Алания в период с 01.01.1991 г по 10.03.1993 г.
Признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, по 1/2 доле за каждым, на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение служит основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1, ФИО2, по 1/2 доле за каждым, на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 15:01:0113011:2097, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Е.А. Бондаренко