Решение по делу № 2-81/2025 от 04.03.2025 - об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Дело № 2-81/2025

32RS0002-01-2025-000027-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года п. Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе: председательствующего – судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., с участием представителя ответчика (ФИО3), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 02 декабря 2024 года она обратилась в клиентскую службу в Брасовском муниципальном районе Брянской области ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 10 декабря 2024 года ответчиком было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с тем, что период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (<адрес> <адрес>) составляет 5 лет 4 месяца 6 дней, период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) составляет 1 год 16 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на два года, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

ФИО1 просила суд установить факт ее проживания в <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 17 сентября 1991 года по 26 июня 1993 года, признать за ней право на назначение пенсии по старости, с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ей пенсию по старости с 30 декабря 2024 года. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в её пользу судебные расходы по оплате услуг адвоката в размере 7 070 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 401 рубля.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика (ФИО3) в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в отсутствии истца.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца.

Представитель ответчика (ФИО3) в судебном заседании полагала возможным в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях, в том числе ссылалась на завышенный характер заявленных к взысканию судебных расходов.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что 02 декабря 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с нормами Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении пенсии по старости в связи с тем, что период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом <адрес>) составляет 5 лет 4 месяца 6 дней, период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) составляет 1 год 16 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на два года, на дату обращения заявитель не имеет права на назначение вышеуказанной пенсии.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

<адрес> в период с 26 апреля 1986 года по 31 января 1998 года, <адрес> с 26 апреля 1986 года по 24 апреля 1993 года относились к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (Распоряжение Правительства РСФСР №237-р от 28 декабря 1991 года, Постановление Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года, Постановление Правительства РФ №1074 от 08 октября 2015 года).

Из справки Веребской сельской администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была зарегистрирована в <адрес> в период с 30 декабря 1972 года по 31 августа 1991 года, из справки отдела образования администрации Брасовского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в <данные изъяты> учителем математики с 16 августа 1993 года по 01 сентября 1994 года.

Таким образом, неоспариваемый период проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) составляет 5 лет 4 месяца 6 дней, период работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) составляет 1 год 16 дней, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на два года.

Также в судебном заседании было установлено, что ФИО1 обучалась в ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж», в период обучения, с 17 сентября 1991 года по 28 июня 1993 года, была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес> (справка ГБПОУ «Трубчевский профессионально-педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, домовая книга для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>).

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования истца об установлении факта проживания в <адрес> в период с 17 сентября 1991 года по 26 июня 1993 года.

В разделе IV Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34).

Согласно примечанию к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, истец имеет право на снижение пенсионного возраста в общем объеме на 3 года.

В связи с вышеизложенным, исковые требования ФИО1 о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с 30 декабря 2024 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что 14 декабря 2024 года между ФИО1 и адвокатом ФИО4 было заключено соглашение № об оказании юридических услуг, согласно которому ФИО4 приняла на себя обязательства составить исковое заявление о праве на пенсию по старости.

Материалами дела подтверждается несение истцом расходов по оплате вышеуказанных услуг в размере 7 070 рублей, в том числе по оплате комиссии в размере 70 рублей (чек по операциям от 14 декабря 2024 года).

В связи с характером спора, принимая во внимание объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, суд полагает возможным взыскать в пользу истца с ответчика, в разумных пределах, расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 070 рублей.

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию почтовые расходы по отправке искового заявления в адрес суда и ответчика, приобретению конвертов в общем объеме 397 рублей 50 копеек (три кассовых чека от 07 сентября 2024 года).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 17 сентября 1991 года по 26 июня 1993 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению с учетом норм ст. 34 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть с 30 декабря 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, то есть с 30 декабря 2024 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 070 рублей, отправке почтовых отправлений в сумме 397 рублей 50 копеек, а всего взыскать 5 467 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-судья: А.Н. Самков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ