Судья Фаррухшина Г.Р.
Дело № 7-639/2023 (вторая инстанция)
Дело № 12-273/2023(первая инстанция)
УИД 18RS0003-01-2023-002264-85
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Габдрахманов А.Р., изучив в городе Ижевске Удмуртской Республики 16 августа 2023 года жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 июня 2023 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ижевску № 18810018220000540862 от 11 мая 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2400 рублей.
ФИО2 с указанным постановлением не согласился, обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с жалобой.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 июня 2023 года жалоба ФИО2 удовлетворена, постановление старшего инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по УР от 11 мая 2023 г. № 18810018220000540862 о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ ФИО2 отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 12.18 КоАП РФ прекращено.
Не согласившись с данным решением судьи, должностное лицо ФИО1 обратился в Верховный Суд Удмуртской Республики с жалобой. В обоснование жалобы приводит доводы о незаконности и необоснованности решения, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Аналогичная правовая позиция сформулирована в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3, ч. 1 ст. 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.
Из материалов дела, следует, что обжалуемое решение вынесено судьей районного суда 27 июня 2023 года, копия решения получена ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ижевску 6 июля 2023 года (л. д. 21).
Жалоба на указанное выше решение была подана 17 июля 2023 года (л. д. 23).
Так, в силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Таким образом, срок установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ истек в данном случае 16 июля 2023 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 июня 2023 года вступило в законную силу 17 июля 2023 года, а жалоба, поданная должностным лицом 17 июля 2023 года, на указанное решение, была подана с пропуском процессуального срока обжалования, при этом отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока, как в тексте жалобы, так и в виде отдельного ходатайства.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит возвращению без рассмотрения лицу, ее подавшему, поскольку установленное препятствует принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
Законность и обоснованность решения не могут быть проверены судом по жалобе, поданной с нарушением срока обжалования, при отсутствии ходатайства о его восстановлении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 июня 2023 года по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения, дело возвратить в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Определение может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.Р. Габдрахманов
Копия верна: судья А.Р. Габдрахманов