5-125/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Махачкала 28 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы – Магомедов С.И.,
с участием защитника – Гадисова ФИО2 – адвоката ФИО1, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении Гадисова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут в <адрес>, линия 1, выявлен факт повторного в течении одного года совершения иностранным гражданином ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушил правила проживания в РФ повторно проживал без регистрации.
Постановлением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выезда из Российской Федерации.
Решением судьи Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд <адрес>.
Основанием для отмены постановления судьи Ленинского районного суда <адрес> явились выводы выраженные в том, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного УУП ОП по <адрес> ФИО5 не указано по какой части и какой статье КоАП РФ должностным лицом осуществлена квалификация действий (бездействия) ФИО3 Между тем мотивы назначения ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения в виде принудительного выезда за пределы территории Российской Федерации в судебном акте не приведены.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в числе других указываются статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что в нем отсутствует статья и часть КоАП РФ предусматривающая административную ответственность за совершенные действия (бездействия) ФИО3 Графы пустые не заполненные.
В соответствии с п.3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии п. 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При этом, ст. 29.7 КоАП РФ, не предусматривает, возвращение по протокола об административном правонарушении и других материалов дела ввиду неправильного составления протокола на стадии порядка рассмотрения дела.
В связи с чем, утрачена возможность учесть выводы на стадии рассмотрения дела, об административном правонарушении изложенные в решении судьи Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в силу закона, поскольку устранение наличие недостатков составления протокола об административном правонарушении, а именно отсутствие статьи и части КоАП РФ предусматривающая административную ответственность за совершенные действия (бездействия) ФИО3 в протоколе об административном правонарушении предусмотрено лишь на стадии подготовки дела к рассмотрению, тогда как дело судьей Верховного суда РД возвращено на новое рассмотрение со стадии рассмотрения, а не подготовки.
На основании изложенного, установить в действиях вину ФИО3 в совершении административного правонарушения за обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении без указания части и статьи КоАП РФ предусматривающую административную ответственность за совершенные действия которые не были вменены ФИО3 не представляется возможным.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО3 ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по РД, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
ФИО3 ФИО2 из Центра временного содержания иностранных граждан МВД по РД, расположенного по адресу: РД, <адрес>, освободить.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.И. Магомедов