Дело №2-1012/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года
Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Колесниковой Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к АО «Ситиматик-Нижний Новгород» об оспаривании действий, перерасчете оплаты за коммунальную услугу, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Ситиматик-Нижний Новгород» о признании незаконным действия по начислению платежей по обращению с ТКО до июля 2022 года в размере 1 214,73 рубля, обязании произвести перерасчет платежей по обращению с ТКО, исключив задолженность в размере 1 597,29 рубля, взыскании компенсации морального вреда в размере 6 000 рублей и штрафа, ссылаясь на то, что с 04.07.2022 г. он является собственником квартиры по адресу: <адрес>, в августе 2022 года ему ответчиком впервые выставлен счет на оплату услуг по обращению с ТКО в сумме 1 214,73 рубля, на начало октября 2022 года задолженность увеличилась до суммы 1 597,29 рубля. Он неоднократно обращался к ответчику с жалобами, в которых указывал о несогласии с задолженностью и просил открыть на его имя новый лицевой счет, однако ответов на свои обращения не получил. Начисление задолженности считает незаконным, поскольку с 2018 года оплачивает услуги по обращению с ТКО по своему месту жительства в г.Нижнем Новгороде.
При рассмотрении дела ФИО1 поддержал исковые требования.
Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.07.2022 г. после смерти ФИО4, последовавшей 30.12.2021 г., его право собственности зарегистрировано в установленном порядке 04.07.2022 г.
Зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении не значится.
По указанному адресу ответчиком как исполнителем производятся начисления за коммунальную услугу "обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО)", оплата коммунальной услуги с 01.02.2022 г. не производится.
До июля 2022 года счета приходили на имя наследодателя ФИО4, затем ответчиком были внесены изменения в сведения о собственнике жилого помещения и в августе 2022 года выставлен счет на имя истца с указанием текущего платежа в размере 238,64 рубля и долга на начало месяца в размере 1 214,73 рубля.
Как указано истцом и подтверждено материалами дела, в счете за октябрь 2022 года размер долга указан в сумме 1 597,29 рубля.
С 01.04.2022 г. по лицевому счету производится начисление пеней за несвоевременную оплату коммунальной услуги.
Из представленной истцом переписки с ответчиком в электронной форме следует, что истец был не согласен с тем, что ответчик продолжает производить начисления за услугу после смерти наследодателя и требовал не начислять коммунальные платежи по данному жилому помещению, ответ на обращения ему дан (л.д.24).
25.08.2022 г. истец обратился к ответчику с заявлением о закрытии по указанному адресу прежнего лицевого счета и открытии нового лицевого счета на его имя (л.д.27).
23.10.2022 г. истец направил ответчику по электронной почте обращение с просьбой дать ответ на ранее направленные им обращения об освобождении от платы за обращение с ТКО и смене лицевого счета (л.д.23).
20.11.2022 г. истец направил ответчику по электронной почте претензию о проведении сверки расчетов за коммунальную услугу и открытии нового лицевого счета (л.д.22). Как пояснила суду представитель ответчика ФИО2, ответ на указанное обращение истцу не дан.
Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно оборотно-сальдовой ведомости по состоянию на 01.12.2022 г. по жилому помещению по адресу: <адрес> значится задолженность по оплате коммунальной услуги на указанную дату в размере 1 989,03 рубля, по состоянию на 01.08.2022 г. задолженность составляла 1 214,73 рубля, по состоянию на 01.10.2022 г. – 1 597,29 рубля, в 2022 году единственный платеж поступил в январе 2022 года в сумме 169,24 рубля.
Согласно пункту 4 ст.1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Временем открытия наследства является момент смерти гражданина (пункт 1 ст.1114 указанного Кодекса).
Исходя из приведенных положений закона истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, со дня смерти наследодателя, то есть с 30.12.2021 г., и с указанного времени несет обязанность по содержанию указанного жилого помещения.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 31.05.2005 г. N 6-П и Определении от 16.04.2009 г. N 495-О-О, право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества; правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника.
Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 4 статьи 154 указанного Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливе при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее – Правила).
Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" (пункт 148 (28) Правил).
В соответствии с Правилами расчет размера платы за ТКО определяется по формулам: в зависимости от количества проживающих лиц, либо от площади жилого помещения (пункты 9.1, 9.2 Приложения N 2).
Исходя из абзаца 2 пункта 148 (30) Правил орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 г. N 905 утверждены нормативы накопления ТКО: расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО в многоквартирном доме, является 1 кв. метр площади, в индивидуальных жилых домах - 1 проживающий.
Расчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведен истцу как собственнику унаследованной квартиры исходя из площади жилого помещения.
Формула расчета платы за ТКО при нормативе потребления, исходя из площади занимаемого помещения, не предусматривает зависимости размера платы от количества постоянно или временно проживающих лиц. То есть законодателем не предусмотрен порядок предоставления перерасчета в случаях, когда расчетной единицей, в отношении которой установлен норматив потребления ТКО, является 1 кв.м.
Согласно письму Минстроя России от 26.02.2019 г. N 6592-ОГ/06 порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае ее оплаты исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО законодателем не установлен.Как указано ранее, в унаследованном истцом жилом помещении постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется. Истец, являющийся единственным собственником данного жилого помещения, зарегистрирован по иному адресу.
Неиспользование истцом жилого помещения по данному адресу (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения истца как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Соответственно, отказ ответчика в освобождении истца от оплаты данной услуги за период с момента открытия наследства до регистрации права собственности истца на полученную по наследству квартиру является обоснованным, прав истца как потребителя в данной части ответчик не нарушил.
Частью 14 ст.155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
На основании приведенной нормы истец вправе был начислять истцу пени в связи с неисполнением последним обязанности по оплате коммунальной услуги.
Таким образом, в удовлетворении требований о перерасчете задолженности по коммунальной услуге и исключении задолженности в размере 1 597,29 рубля, а также оспаривании действия по начислению платежей суд истцу отказывает, поскольку основания для удовлетворения иска в данной части отсутствует. К тому же, в части требования об оспаривании действия истец избрал ненадлежащий способ защиты права.
В то же время суд полагает, что ответчиком нарушено право истца как потребителя на получение информации об оказываемых услугах.
На правоотношения между сторонами распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Согласно пункту 1 ст.8 указанного Закона РФ потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно пункту 1 ст.10 указанного Закона РФ изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пункте 2 данной статьи закреплено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
Согласно подпункту «б» п.33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).
Как установлено судом из объяснений сторон, ответчиком не дан ответ обращение (претензию) истца от 20.11.2022 г. о проведении сверки расчетов за коммунальную услугу и открытии нового лицевого счета.
Непредставление истцу запрошенной им информации о правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальную услугу влечет за собой нарушение прав потребителя и ответственность в виде взыскания компенсации морального вреда.
В то же время непредставление истцу информации об открытии ему лицевого счета (с другим номером) его прав как потребителя не нарушает.
Срок для представления указанной информации Законом РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, не установлен, в связи с чем суд полагает, что по аналогии закона следует руководствоваться положениями ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которым письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Соответственно, ответ на обращение истца должен был быть дан ответчиком как исполнителем услуги не позднее 20.12.2022 г., однако на момент рассмотрения дела ответ истцу не дан.
Согласно статье 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В данном случае ответчик допустил нарушение прав истца как потребителя, которое влечет обязанность ответчика по выплате истцу компенсации морального вреда, размер которой суд с учетом всех обстоятельств дела, небольшой длительности допущенного нарушения, требований разумности и справедливости определяет в 3 000 рублей. Во взыскании компенсации в большем размере суд отказывает.
Абзацем первым пункта 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Оснований для взыскания штрафа суд не усматривает, поскольку с иском в суд истец обратился 05.12.2022 г., то есть до истечения срока для ответа на его претензию от 20.11.2022 г. Соответственно, во взыскании штрафа суд отказывает.
На основании части 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 ФИО6 удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Ситиматик-Нижний Новгород» (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО3 ФИО6 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с АО «Ситиматик-Нижний Новгород» (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.
Судья Вернер Л.В.