ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Краснокаменск14октября 2022 года
Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В.
при секретаре Кулаковой М.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО1,<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в 9 часов 00 минут в ходе ОПМ "<данные изъяты>" по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Красноярск", имеет паспорт <данные изъяты> фактически пребывает по адресу: <адрес>, ранее состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, имел патент серии №, выдан г. УВМ УМВД России по Забайкальскому краю. В настоящее время на миграционном учете не состоит, оснований для постановки на миграционный учет не имеет. Тем самым ФИО2 У.У.У. находится на территории РФ незаконно (не имеет документов, дающих право на пребывание и осуществление трудовой деятельности в РФ), от выезда уклоняется, нарушая ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с чем, его действия квалифицированы по ч.1.1ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2 У.У.У. вину признал, пояснил, что с уведомлением о постановке на миграционный учет по месту пребывания в указанные сроки не обращался, думал, что можно уехать позднее.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2 У.У.У. суд находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), последующим основаниям.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительныефункции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации №2537-р сняты ограничения в отношении всех остальных стран по истечении 30 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ,тем самым ФИО2 У.У.У. обязан был покинуть территорию РФ не позднее 12.10.2022г.
Как следует из материалов дела,ФИО2 У.У.У. приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП "Красноярск", имеет паспорт <данные изъяты> фактически пребывает по адресу: <адрес>, ранее состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, имел патент серии №, выдан г. УВМ УМВД России по Забайкальскому краю. В настоящее время на миграционном учете не состоит, оснований для постановки на миграционный учет не имеет.
Факт совершения ФИО2 У.У.У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: письменными объяснениями ФИО2 У.У.У. иданными им в ходе судебного разбирательства устными пояснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, сведениями оботсутствии у ФИО2 У.У.У. документов дающих право на пребывание на территории РФ.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, а также непринятие ФИО2 У.У.У. мер по легализации пребывания на территории Российской Федерации.
Смягчающимиадминистративную ответственность ФИО2 У.У.У. обстоятельствами суд признает признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначитьХайдарову У.У.У. наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 6-П), положениям ст. 22, ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.
Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 У.У.У. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан путем определения срока помещения до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьФИО2 ФИО1, <данные изъяты>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить емуадминистративное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)
ИНН <***> КПП 753601001
Номер счета получателя платежа № 03100643000000019100
Кор/сч. 40102810945370000063
БИК 0176601329 отделение Чита//УФК по Забайкальскому краю г.Чита
КБК 18811601191019000140 ОКТМО 76621000
Лицевой счет 04 911869990
УИН №
До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.
Судья: Салбуков К.В.